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(略) 建设项目监理（第 * 次）招标澄清 * 号

各投标人：

现 (略) 建设项目监理（第 * 次）招标异议做如下回复。

1、评分标准(2)对企业技术负责人要求“具有全国注册监理工程师证书得2分，具有全国注册安全工程师证书加2分，具有全国注册造价工程师证书加2分。此项满分6分。（企业技术负 (略) 颁发的工程监理资质证书上登记注明的为准）”， (略) ，其监理工 (略) 开展工作为主，而企业技术负责人不是项目监理工作开展的主体参与者，招标文件评分办法对企业技 (略) 诸多加分要求与项目监理工作实际需要不相适应，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的规定；若以该评分条件得满分， (略) 颁发的工程监理资质证书上登记注明的为准，具有明显的排他性，按此评分标准推理，既要择优录取监理企业为何不再继续设置同时具有注册建造师也作为加分项？

回复： (略) 所承接监理项目的质量、进度、安全、投资等工作负主要管理责任，是企业技术力量的重要体现不存在排他性。

2、招标文件第 * 章评标办法(综合评估法)量化考核评分标准中专业监理工程师及其他监理人员配备要求人防监理工程师“具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程专业）证书得2 分；具有人防监理工程师证书加1.5 分；具有全国注册 * 级建造师证书加 1.5 分；此项满分 5 分”；此评分条件要求具有全国注册 * 级建造师证书超出了项目监理工作开展的需要， * 级建造师是对施工企业管理人员的要求，将此要求设置在本评分项中具有明显的排他性，若按此综合评分标准表推理，则此条评分标准还可以同时要求具有全国注册 * 级建筑师、注册电气工程师、注册机械工程师等作为加分项，而本招标文件监理人员配置要求中未对以上执业资格做出要求， (略) 文件的用意。

回复：本项目具有人防工程项目，服务单位必须提供具有相应执业资 (略) 服务不存在排他性。

3、招标文件第 * 章评标办法(综合评估法)量化考核评分标准中专业监理工程师及其他监理人员配备要求“安装监理工程师（3 名）：每配备 1 名具有全国注册监理工程师（机电安装工程专业）证书得 1.5 分，最多得 4.5 分；具有注册设备监理师资格证书加 1.5 分，最多加 4.5 分；此项满分 9 分”本条评分标准已要求安装监理工程师具有全国注册监理工程师（机电安装工程专业）证书，却继续要求具有设备监理师资格明显重复，有意利用对企业资质、技术负责人、专业监理人员的特殊要求排斥其它潜在投标单位，根据国家相关规定具有监理资格且为机电安装工程专业已可以开展本项目相应的监理工作，若以此条件推理，电气监理师同属该项目必备人员，为何不设置具有电气监理师资格证也作为加分项？

回复：本项目为EPC涉及大量机电及设备安装，因此设置全国注册监理工程师（机电安装工程专业）作为基本条件，注册设备监理师资格证书作为加分。全国注册监理工程师、注册设备监理工程师均是国家颁发的执业资格证书（分别由中华人民共 (略) (略) 、中华人民 (略) 颁发），该两项专业侧重不同，要求符合本项目的实际需求不存在排他性。

4、 (略) 的基础上放开更多的限制条件，而本次招标不仅没有取消相应的 * 些条件反而增加限制性条件，有意利用对企业资质、技术负责人、专业监理人员的特殊要求排斥其它潜在投标单位， (略) 文件评分 (略) 提条件的要求违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的规定，有为某特定单位设置条件的嫌疑。

回复： (略) ，全国范围内满足条件的单位内较多不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人。本次招标为工程服务类，按择优的原则，部分设置为基本条件，在此基础上设置加分条件也是符合择优的原则选择监理服务单位。

5、 (略) ， (略) 文件对比后发现，本次招标文件对第 * 章评标办法(综合评估法) 详细评审量化考核评分标准中已做全面修改， (略) 内容具有明显倾向型，例如评分标准(2)对企业技术负责人要求“具有全国注册监理工程师证书得2分，具有全国注册安全工程师证书加2分，具有全国注册造价工程师证书加2分。此项满分6分。（企业技术负 (略) 颁发的工程监理资质证书上登记注明的为准）”， (略) ，其监理工 (略) 开展工作为主，而企业技术负责人不是项目监理工作开展的主体参与者，招标文件评分办法对企业技 (略) 诸多加分要求与项目监理工作实际需要不相适应，违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关”的规定；若以该评分条件得满分， (略) 颁发的工程监理资质证书上登记注明的为准，经查询核实能得满分的监理企业唯有 * 川精 (略) 有限公 (略) 市 (略) ，按此评分标准推理，既要择优录取监理企业为何不再继续设置同时具有注册建造师也作为加分项？

回复： (略) 所承接监理项目的质量、进度、安全、投资等工作负主要管理责任是企业技术力量的重要体现。 (略) ，全国范围内满足条件的单位内较多不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人。

6、招标文件第 * 章评标办法(综合评估法)量化考核评分标准中专业监理工程师及其他监理人员配备要求人防监理工程师“具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程专业）证书得2 分；具有人防监理工程师证书加1.5 分；具有全国注册 * 级建造师证书加 1.5 分；此项满分 5 分”；此评分条件要求具有全国注册 * 级建造师证书超出了项目监理工作开展的需要， * 级建造师是对施工企业管理人员的要求，将此要求设置在本评分项中具有明显的排他性，若按此综合评分标准表推理，则此条评分标准还可以同时要求具有全国注册 * 级建筑师、注册电气工程师、注册机械工程师等作为加分项，而本招标文件监理人员配置要求中未对以上执业资格做出要求， (略) 文件的用意。

回复：本项目具有人防工程项目，服务单位必须提供具有相应执业资 (略) 服务不存在排他性。

7、招标文件第 * 章评标办法(综合评估法)量化考核评分标准中专业监理工程师及其他监理人员配备要求“安装监理工程师（3 名）：每配备 1 名具有全国注册监理工程师（机电安装工程专业）证书得 1.5 分，最多得 4.5 分；具有注册设备监理师资格证书加 1.5 分，最多加 4.5 分；此项满分 9 分”本条评分标准已要求安装监理工程师具有全国注册监理工程师（机电安装工程专业）证书，却继续要求具有设备监理师资格明显重复，有意利用对企业资质、技术负责人、专业监理人员的特殊要求排斥其它潜在投标单位，根据国家相关规定具有监理资格且为机电安装工程专业已可以开展本项目相应的监理工作，若以此条件推理，电气监理师同属该项目必备人员，为何不设置具有电气监理师资格证也作为加分项？

回复：本项目为EPC涉及大量机电及设备安装，因此设置全国注册监理工程师（机电安装工程专业）作为基本条件，注册设备监理师资格证书作为择优加分条。全国注册监理工程师、注册设备监理工程师均是国家颁发的执业资格证书（分别由中华人民共 (略) (略) 、中华人民 (略) 颁发），该两项专业侧重不同，要求符合本项目的实际需求不存在排他性。

8、招标文件第 * 章评标办法(综合评估法)量化考核评分标准中专业监理工程师及其他监理人员配备要求“造价监理工程师（2 名）：每配备 1 名具有全国注册造价工程师（土建专业）证书得 2 分，最多得 4 分；具有全国注册安全工程师证书加 2分，最多加 4 分；此项满分 8 分”此条评分标准即明确要求造价监理 (略) 要求具有全国注册安全工程师证书为加分项，明显属于南辕北辙，本招标文件已要求单独配备了安全监理工程师， (略) 要求具有全国注册安全工程师证书加分明显有意配合上述其它条件限制潜在投标人，若以此条件推理，即为造价监理工程师理应首先具有全国注册监理工程师，由此可见此条件的要求是为何意？

回复：本项目为国有投资，对造价控制要求设置了造价工程师，随着全国安全工作会议的召开，建设工程项目对安全的投入的比重也越来越大，要求也越来越高，择优设置具有安全工程师更有利于全方位的造价控制管理不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人。

9、 (略) 却故意变更评分标准，增加限制性条件，此次修改的评分条件利用对企业资质、技术负责人、专业监理人员的特殊要求排斥其它潜在投标单位的用意明显， (略) 文件要求 (略) (略) 予以核查，能满足本次投标的相关监理企业唯有 * 川精 (略) 有限公 (略) 市 (略) ，若开标后此两家单位任意 * 家中标，而其它若要参与的单位不能满足评分标准中的技术条件则应视为有意设置障碍限制其他投标人。故本招标文件评分 (略) 提条件的要求违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条“（ * ）设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（ * ） (略) 的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（ * ）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的规定，有为某特定单位设置条件的嫌疑。

回复： (略) ，全国范围内满足条件的单位内较多不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人。本次招标为工程服务类，按择优的原则，部分设置为基本条件，在此基础上设置加分条件也是符合择优的原则选择监理服务单位。

9、原开标时间“ * 年 * 月 * 日 * 时 * 分”，现修改为“ * 年 * 月 * 日 * 时 * 分”；

* 、原投标保证金截止时间“ * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前”，现修改为“ * 年 * 月 * 日 * 时 * 分前”；

其他时间相应顺延，招标文件其他内容不变。

请各投标人按照此次澄清要求编制投标文件相应内容。

招标人： (略)

* 年 * 月 * 日