公告摘要
普农业农村函〔2026〕69号
各乡(镇)人民政府:
根据四川省农业农村厅、四川省财政厅关于印发《四川省省级财政种粮(制种)大户补贴实施方案》的通知(川农函〔2026〕187号)文件要求,根据我县实际,特制定《2026年普格县种粮大户补贴实施方案》,现将方案印发给你们,请遵照执行。
普格县 (略)
普 (略)
2026年5月26日
2026年普格县种粮大户补贴实施方案
为深入落实省级财政种粮大户补贴政策,切实调动我县种粮大户的积极性,推动粮食生产向适度规模化方向发展,稳定全县粮食播种面积,增强粮食安全保障能力,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
以稳定提升全县粮食产能为目标,以补贴政策为引导,聚焦主要粮食作物,重点支持通过土地流转开展适度规模经营的种粮大户。补贴工作遵循“统一标准、简便易行”“谁种粮、补贴谁”“多种多得、少种少得”“公开、公平、公正”的基本原则,确保政策精准落地、发挥实效。
二、补贴标准与门槛
(一)规模门槛。在我 (略) 域内,集中连片种植主要粮食作物的面积需达到30亩(含)以上。
(二)补贴标准。根据四川省农业农村厅、四川省财政厅关于印发《2026年四川省种粮大户补贴实施方案》的通知(川农函〔2026〕187号)文件要求,我县属于丘陵山 (略) 补贴标准为200元/亩。
三、补贴对象
(一)补贴对象
本方案所称种植大户,是指在我 (略) 域内,承包或租种耕地达到一定规模,集中连片种植主要粮食作物的农户、家庭农场、农民专业合作社、村集体经济组织及农业企业等经营主体。
(二)申报条件
申请补贴的经营主体,须同时满足以下五项要求:
1.作物要求。至少种植一季主要粮食作物。我县主要粮食作物包括:小麦(小春),水稻、玉米、马铃薯、荞麦(大春)。制种作物包括水稻、玉米、油菜。不同粮食作物之间的间作、套种,补贴面积不重复计算;同一地块一年种植大、小春两季作物的,按种植面积较大的一季申报,不重复享受补贴。
2.合同要求。租种耕地的,必须与土地承包户或村集体签订规范的土地流转合同(协议),且合同在有效期内。补贴范围涵盖农户承包耕地、村集体机动地、土地整理新增耕地等。国有农场、 (略) 所等单位未发包的耕地不在此次补贴范围内。
3.种植要求。耕种模式须符合我县主要种植技术规范,不得粗放经营、撂荒或明显疏于管理,主要粮食作物单产水平须高于本乡镇当年平均水平。生产经营管理要实现统一耕种、统一农资采购、统一病虫害防治、统一产品销售。
4.带动要求。要能吸纳本地农户务工就业,并通过自身示范,带动周边农户开展适度规模种植,促进农民增收。
5.风险自担要求。独立承担种植风险,自负盈亏,并拥有所产粮食 (略) 置权。
四、申报流程
(一)自主申报备案
符合条件的主体,于每年1月底前申报小春作物种植面积,6月底前申报大春作物种植面积。申报人需自行向耕地所在乡镇人民政府提交以下材料:
1.《普格县种植大户补贴申报表》(附件1),须经所在村委会初核并盖章;
2.土地流转合同(协议)原件及复印件;
3.申报人身份证(或法人营业执照)原件及复印件;
4.以土地入股的,须提供入股证明材料。
乡镇人民政府负责对申报资料进行核对,现场核查实际种植面积后,将原件退回申报人,建立分户清册,并将申报资料存档备查。
(二)县级核实
县级农业农村部门对乡镇上报的申报材料及面积进行复核,重点核实实际种植面积、吸纳务工、带动效应等情况,核实结果反馈至乡镇。
(三)村级公示
乡镇人民政府根据县级核实结果,组织在申报主体所在村进行公示,公示内容包括种植大户姓名、种植地点、承包耕地面积、申报种植面积、县级农业农村部门及财政部门的监督电话等,公示时间不少于7天。对公示有异议的,由乡镇人民政府会同村委会重新核查,并再次公示,直至无异议。
(四)汇总上报
公示无异议后,由乡镇人民政府汇总填写《普格县种植大户补贴面积核实汇总表》(附件2),正式行文上报县 (略) 、 (略) 。
(五)资金公示
县 (略) 依据审核确认的补贴面积与补贴标准,计算分户补贴金额,并组织乡镇再次进行资金公示,内容包括种植大户姓名、种植地点、种植面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。
(六)审定与拨付
资金公示无异议后,县 (略) 会 (略) 将全县补贴情况汇总,于每年10月15日前联合行文上报州 (略) 、 (略) 。
五、补贴发放
补贴资金由省、州财政按年度预下达。待州级审核反馈最终补贴面积和金额后, (略) 、县 (略) 将通过“一卡通”惠民惠农发放系统,于2027年1月31日前,将补贴资金直接、足额发放到户。对法人组织,通过其对公账户拨付。
六、工作要求
(一)加强组织领导。种粮大户补贴是健全种粮农民收益保障机制的重要举措。各乡(镇)人民政府要高度重视,建立协作机制,根据实施方案认真做好补贴申报、面积核实、公开公示、政策宣传等工作,确保种粮大户补贴工作顺利开展,真正惠及种粮大户。
(二)严格规范管理。各乡(镇)要充分运用现代化信息技术手段,对种粮大户及其申报的种植面积进行严格核实,提高发放精准性。同一种粮大户在不同乡镇种植粮食的,由县 (略) 将其种植面积核实、合并后统一申报。要严格实行县级、乡(镇)政府和行政村公示制,提高补贴资金发放的透明度,确保公开、公平、公正。
(三)严肃财经纪律。各乡(镇)要严格执行政策,严明纪律,在种粮大户补贴资金申报、审核、分配等环节工作中,不得弄虚作假、虚报补贴面积、套取骗取补贴资金,不得擅自改变用途、截留挪用补贴资金。对涉及违法违纪行为的单位和个人,按照职责权限,及时移交有关部门,依纪依法依规追责问责。对骗取补贴资金的种粮大户,除追回补贴款外,三年内取消种粮大户补贴申报资格。
(四)强化监督检查。各乡(镇)要充分运用好各种监督形式,以问题为导向,紧盯种粮大户补贴资金管理各环节,开展常态化监督检查,加大工作力度,及时发现 (略) 理发现的各种问题。监督电话: (略) 0834-(略)。
(五)广泛宣传引导。各乡(镇)要强化种粮大户补贴的政策解读,引导基层干部特别是村级干部,准确把握此项补贴的政策目标和管理要求。同时,要通过电视、广播、短信、网络、标语等多种形式,加大对农民的宣传力度,将申报流程、补贴条件、补贴标准等宣传到户,实现家喻户晓,充分发挥种粮大户补贴的政策引导作用,调动农民的种粮积极性。
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