德阳市关于《德阳市大件运输“一件事”信用承诺办理制度实施方案征求意见稿》公开征求意见的通知

各大件运输经营企业：

为深入贯彻落实党中央、 (略) 关于优化政务服务和营商环境重大决策部署，深化便民利企措施，规范大件运输通行审批管理，引导超限运输经营主体合法合规经营，切 (略) 、桥梁设施安全与公共交通秩序，我局在征求有关单位意见的基础上，形成了《 (略) 大件运输“一件事”信用承诺办理制度实施方案（征求意见稿）》， (略) (略) 、 (略) 、市 (略) 、市政务服务和资源交易服务中心四部门联合印发实施。

现向社会各大件运输经营企业公开征求意见，企业可通过电子邮箱：*@*q.com提出反馈意见。

意见反馈截止日期为2026年5月15日。

附件：1.信用承诺书（样本）

2.超限运输许可信用记录及运用管理实施意见

(略) (略)

2026年5月8日

(略) 大件运输“一件事”信用承诺办理制度实施方案（征求意见稿）

为贯彻落实《 (略) 关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《交通运输部办公厅 公安部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于印发<高效办成大件运输“一件事”实施方案>的通知》（ (略) 〔2025〕36号）等文件精神，进一步压减审批时间、简化办事流程、降低企业成本、提升行政效率，为大件运输企业提供更加优质服务， (略) 大件运输审批工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦大件运输“一件事”，实行分级分类审批（以车辆荷 (略) 线为标准，对车货总质量、轴荷、外廓尺 (略) 道路设计荷载标准，且不通行桥梁的，推行信用承诺制；对车货总质量、轴荷、外廓尺 (略) 或设计荷载标准， (略) (略) 桥梁的，实行行政许可制），加快构建“事前审批”向“事中事后监管”转变的新型政务服务环境，促进申报材料“瘦身”、审批效率“提速”，持续提升企业和群众办事获得感、满意度。

二、信用承诺备案流程

（一）适用范围。

信用承诺制：适用于大 (略) 场主体，包括自然人、法人和非法人组织，大件运输车货总质量、轴荷、外廓尺 (略) 道路设计荷载标准，且 (略) (略) 桥梁。存在虚假承诺或违背承诺并被记入信用记录，以及有较严重的不良 (略) 场主体，不适用信用承诺制。

行政许可制：适用于车货总质量、轴荷、外廓 (略) 道路或桥梁设计荷载标准， (略) (略) 桥梁的大件运输车辆，必须依法开展桥梁荷载验算、结构安全评估，按程序办理特 (略) 道路上行驶（ (略) 桥梁）审批许可。

（二）办理流程。

1.一窗受理。申请人在线上通过四川 (略) —大件运输“一件事”专区或线下由大件运输“一件事”专窗工作人员协 (略) 完成申请表的填写和申请材料的提交，交通运输、公安、城管执法部门同步收件，内部并联办理，结果互认。

2.信用核查。交通运输部门负责通过对申请人通过 (略) (略) 核查申请人其信用记录，并将信用记录结果推送至城管执法、公安部门。

3.分类办理。城管执法部门根据信用核查结 (略) 线，对符合信用承诺制的，申请人签订《信用承诺书》（附件1），承诺所提交材料真实有效、车辆参 (略) 承载要求、严 (略) 线和时间通行、承担设施损坏赔偿及失信法律责任，即时受理、当场办结；对符合行政许可制的申请人，提交安全评估、荷载验算、防护方案等材料清单，依法受理，现场踏勘，按规定作出许可决定。

三、部门职责分工

（一）交通运输部门

(略) 超限运输许可审批（公路超限运输许可审批事项凡涉及事项划转的，审批工作统一由承接单位负责）， (略) 线技术审核、 (略) 通行协调；负责大件运输车辆通行信用管理，牵头开展申请信用核查、行业信用归集、信用结果共享。配合公安、城管执法部门做好联合监管、信息互通、业务协同。

（二）公安部门

负责核定大件运输车辆通行时间、路线，核发临时通行标识， (略) 面交通秩序； (略) 超速、 (略) 线通行、违规占道等交通安全违法行为；配合城管执法、交通运输部门开展联合监管，实时共享执法信息。

（三）市政工程部门

负责特 (略) 道路上行驶（ (略) 桥梁）审批；按管辖范围实施承诺制和许可制，并 (略) 道路桥梁监管职责，查处未经审批、不按承诺/许可要求通行、 (略) 道路设施损坏、虚假承诺违约等违法行为，督促责任人履行设施修复、赔偿责任；配合公安、交通运输部门开展联合监管，落实信用惩戒措施。

（四）政务服务和资源交易服务中心

负责做好大件运输“一件事”的专窗建设和集成受理，在“一件事”专窗提供线上线下申办的咨询、导办、帮办等现场服务，申请材料流转和办理情况的追踪，相关事项完成办理后，将有关证照发放给申请人。

四、工作要求

（一）建立诚信档案制度。

按照“谁核查、谁收集”“谁执法、谁收集”“谁监管、谁收集”原则，由交通运输部门履行超限运输许可信用记录信息收集的主体责任。曾作出虚假承诺或违背承诺并被记入信用记录，以及有较严重的不良 (略) 场主体，可将其记入诚信档案，不再适用信用承诺备案制。信用记录主要内容详见《超限运输许可信用记录及运用管理实施意见》（附件2）。

（二）做好事中事后监管。

事项审批后，公安交管部门与城管执法部门按照各自职责，对大件运 (略) 道路通行行为开展全过程事中事后监管，重点核查是否存在虚假承诺、违诺通行、未经审批擅自通行、 (略) 线、时间行驶、未落实安全防护措施、 (略) 道路设施损坏、拒不履行修复或赔偿责任等违法违规情形，依职责对违法行 (略) 理，并抄送交通运输部门。

五、组织实施

（一）狠抓工作落实。推行大件运输“一件事”信用承诺受理机制，是优化营商环境、提升政务服务便利化的重要举措，各单位要高度重视，全力推动相关工作机制 (略) ，切实加强事中事后监管。

（二）加强协作配合。各单位要加强协作、密切配合，对出现的问题及时会商，研究改进措施，逐步优化完善大件运输“一件事”信用承诺受理机制，全力优化提升政务服务水平，为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。

（三）强化宣传引导。多渠道、多形式宣传大件运输“一件事”信用承诺受理政策及办理流程，做好政策解读和业务指引，及时回应企业群众咨询疑问，提升政策知晓度与应用覆盖面，营造良好工作推进氛围。

六、附则

本方案自印发之日起施行， (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 管理 (略) 、 (略) 政务服务和公共资源交易服务中心共同解释。

各区（市、县）根据职责分工做好相关工作。