中江县等9部门关于印发《中江县2026年综合运输春运安全生产和服务保障实施方案》的通知

各乡镇、县级有关部门：

现将《中江县2026年综合运输春运安全生产和服务保障实施方案》印发给你们，请对照工作职责要求，结合本地（部门）工作实际，认真组织开展2026年春运工作，全力以赴打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”。

中江县2026年综合运输春运安全生产和

服务保障实施方案

(略) (略) 等10个部门《关于印发<20 (略) 综合运输春运安全生产和服务保障实施方案>的通知》(德交函〔2026〕39号)相关要求， (略) 春运工作专班及县委、县政府对春运工作的安排部署，全力做好我县2026年综合运输春运安全生产和服务保障工作，特制定本方案。

一、春运总体要求

（一）重要意义。2026年春运从2月2日开始，3月13日结束，共40天。2026年是“十五五”规 (略) 之年，事关全县经济发展、社会稳定和人民群众切身利益，具有重要的政治意义、全局意义和现实意义。各部门（乡镇）要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以强烈的责任心和高度的使命感做好春运各项工作。

（二）总体形势。综合研判，2026年我县春运呈现“客流总体稳定，节前返乡、节后返岗客流集中叠加，节中挂面村、凯州新城等 (略) （点）活动出行客流高位运行”等特征，春运服务保障任务压力大。一是运输保障压力大。春节假期延长使公众出行时间更充裕，旅游、探亲等出行意愿显著增强，预计全县旅客发送量较去年上升8%左右。 (略) 保通压力大。公众选择自驾、城际公交、定制客运等方式出行将明显增多， (略) 、普通国 (略) 、 (略) 等运行压力激增， (略) 大量人员车辆返乡，路网等设施设备满负荷运行时间更长，保通难度更大。三是安全稳定压力大。今年春运返程高峰与全国两会召开时间重合，返程客流和进京、进省等客流叠加，行业安全稳定面临挑战。四是风险防控压力大。春运期间客 (略) (略) 可能出现低温雨雪冰冻灾害风险叠加，道路积雪、结冰，通行条件恶劣，影响出行安全。五是物资保供压力大。保暖保供、民生保障、春耕备耕等物资需求量大、时间集中、时效性强，保供运输任务更加繁重，统筹做好公众出行服务和物流保通保畅面临较大压力。

（三）思路目标。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届八次全会、市委九届十 (略) 委经济工作会议、县委十四届九次全会和县委经济工作会议部署，坚持系统谋划、统筹兼顾、综合施策、精准高效，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”，全力保障人民群众便捷舒适出行、重点物资运输畅通有序、行业安全稳定等重点任务，确保不发生重特大交通事故、确保不发生长距离长时间交通拥堵、确保不发生场站大面积人员滞留、确保不发生涉春运的重大负面舆情。

（四）工作原则。坚持人民至上、生命至上。始终把人民群众生命财产安全放在首位，统筹发展和安全，全力满足群众出行需求，提升春运服务品质。坚持底线思维、极限思维。充分预估春运期间可能出现的极端情况，针对严寒冰冻、大范围恶劣天气等风险，立足最不利条件制定应对预案，做到有备无患。坚持预防为主、精准管控。坚持关口前移、源头治理，聚 (略) 域、 (略) 段、重点时段和重点群体，实施精准化、精细化管理，提前化解各类安全隐患。

二、强化组织调度，保障便捷春运

（一）加强运力供给。强化客流动态监测与运力精准调配， 科学预判春节前后“学生流”“务工流”及春节假期“探亲流”“旅游流”等高峰时段分布特征，动态优化综合运输资源配置。公路运输方面，计划投放客运班车294辆，包车11辆，公交车73辆，出租车85辆。必要时，可按规定借调外地运力。

（二）加强运输调度。分时段精准施策，节前重点保 (略) 及重点乡镇运力；节后全力满足务工输出及学生返校运输需求；春节期间强化挂面村等 (略) 运行监测，重点关注门票预售、游客规模及出行方式。加强运游衔接，依托乡村运输“金通工程”网络，加大 (略) 保障力度，灵活提供预约响应服务，适时开行赶集班、春耕班。优化重点枢纽疏运，建立跨部门指挥协调机制，科学调配 (略) 公交发车频次及出租车运力，优化换乘流程，确保旅客快速高效集散。

（三）优化出行服务。提升票务服务效能，动态多渠道发布票源信息， (略) 、手机客户端、小程序等线上售票渠道，并根据客流情况及时增开售票窗口、延长服务时间，切实便利旅客购票。改善候乘服务体验，严格落实客运枢纽站场环境卫生要求与服务标准，规范设置引导标识及急客绿色通道，视客流动态及时增开安检通道、增配服务人员，提升安检效率，营造舒适便捷的候乘环境。

三、强化运输治理，保障畅通春运

（一） (略) 网保畅能力。 (略) 基础设施管养， (略) 段（桥梁、隧道、涵洞）隐患排查治理及附属设施维护，确保通行基础稳固。优化通行保障措施，推行轻微 (略) 快撤，加密布设救援点位， (略) 段预置清障力量，最大限度减少事故导致的拥堵。科学安排养护计划，春运期间原则上暂停非应急性养护施工审批与作业。

（二）提升通道运行效率。精准识别易堵节点，制定差异化疏堵分流预案。 (略) 网运行态势感知（路面巡查+视频轮巡+信息融合）， (略) (略) 况，引导公众错峰避堵。落实节假日免费通行政策，优化ETC服务，提升通行效率。遇极端天气拥堵，实施警车带道、限速管控等措施，优先保障客运通行。

（三）提升客流集疏运送。加强春运客流动态监测和分析研判， (略) 实时掌握客流变化趋势，精准调配运力资源。优化干 (略) 交通衔接。加强城北客运站、城南客运站、仓山客运站等重点车站客流组织，增设临时引导标识，增开安检通道和检票口，减少旅客排队等候时间，避免人员拥堵。

（四）提升物资运输效率。动态监测粮油、蔬菜等民生物资及煤炭、天然气等能源物资产运销储，完善保供预案。严格执行鲜活农产品“绿色通道”政策。引导物流快递企业通过错峰调休、发放补贴等方式，保障春节假期必要人力运力， (略) 络畅通。摸清农机农资供需情况，提前部署春耕备耕、农资运输等保障工作。

四、深化服务保障，营造温馨春运

（一）强化重点群体服务保障。客运站场要为老幼病残孕等特殊困难旅客提供优先帮扶，严格落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属及儿童等重点旅客乘车优待政策。精准对接需求，组织“春风行动+金通工程”一站式返乡返岗运输服务，开行高校学生包车等直达运输，保障学生群体顺畅往返。工会组织要落实春运一线职工生活关怀与福利保障，开展“送温暖”慰问活动，切实解决实际困难，依法保障调休、轮休、补休等合法权益。

（二）深化志愿服务与便民举措。督促交通运输企业严格执行服务标准规范，倡导热情服务、微笑服务、文明服务，提升服务质量。开展“流动的中国——志愿有我”春运志愿服务活动，组织志愿者在客运站、国 (略) (略) 等人流密集场所，提供咨询引导、行李搬运、应急救助等暖心服务。鼓励客运站配备应急药品、急救包，母婴室等便民设施，提供 (略) 络和手机充电服务，提升旅客在途体验。

（三）加强从业人员关心关爱。深入开展基层送温暖活动，加强对春运一线从业人员特别是货车、出租车、网约车、公交车司机和船员群体的关心关爱。重点依托货车司机、网约车司机群体党建，持续发挥“暖心之家”阵地作用，深化“暖心行动”。对春节期间在岗职工开展走访慰问，切实帮助解决工作和生活中的实际困难。

五、筑牢安全防线，护航安康春运

（一）强化安全生产风险管控。以治本攻坚三年行动为统领，压实责任链条，狠抓风险防控与隐患治理，着力补齐短板弱项，夯实安全根基。要加强基础设施巡检养护、运输装备维保及从业人员专项培训，确保设施设备完好、人员准备到位。春运期间，实施高于常规、严于平时的管控措施，聚焦重点领域、关键环节精准发力。春节假期，刚性执行重大节假日“30+8”硬措施规定，严防死守，坚决遏制重特大事故，有效压降一般和较大事故，全力守护人民群众生命财产安全。

（二）深化重大隐患动态清零。严格对照重大事故隐患判定标准， (略) 长大桥梁、特长隧道、易受恶劣 (略) 段、大客流车站、人员密集施工驻地等重点部位，以及高风险、隐患多、基础薄弱、违规行为突出的重点企业，集中开展重大事故灾害隐患排查整治，推动重大隐患动态销号、闭环管理。

（三）加大监管执法与督导效能。持 (略) 客运 (略) 场专项整治，规范场站周边秩序，严厉打击非法营运、超速超员、疲劳驾驶等突出违法行为。将安全督导贯穿春运始终，综合运用部门联查、行业自查、交叉互查等方式，实现县域全覆盖。突出检查重点（重大隐患整治、春节硬措施落实），深入一线明查暗访。提升检查实效，细化检查清单，强化人员培训，狠抓问题整改，健全“反馈-整改-复核”闭环机制，确保整改到位。

（四）提升突发事件全链条应急能力。完善涵盖恶劣天气、设备故障、交通事故、大客流等场景的应急预案体系， (略) 置流程，强化预案评估、联合演练及监督检查。科学部署应急力量，优化组织指挥、响应程序、处置措施，合理前置队(略)、装备、物资，保持热备状态，确保突发情况快速响应、 (略) 置。深化与气象部门协作，精准获取预警信息，及时发布风险提示，督促企业直达一线驾驶员。遇恶劣天气、地质灾害等高风险预警，果断督促企业调整运输计划，严禁涉险运输、冒险作业，坚决执行停班停运，保障乘客绝对安全。

（五）落实交通运输装备设施安全管理。强化 (略) 、水路等运输装备和设施进行全面检查维护，确保技术状况良好。重点加强“两客一危”车辆、客运船舶等运输装备的维修保养和安全检测，严厉打击非法改装、带病运行等违法行为。深入实施“两客一危”车辆安全监管能力提升行动，运用信息化系统加强动态监控，及时纠正超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为。加强客运场站消防安全管理，对候车厅、售票厅、停车场等人员密集场所的消防设施、电气设备进行全面排查，确保消防通道畅通、消防设备完好有效。 (略) 施工安全检查，规范施工流程，落实安全防护措施，严防施工影响交通运输安全。

六、加大提级管控，严守安全底线

（一）动态更新管控清单。按照部、省重大危险源节假日提级管控要求，结合我县实际，全面排查 (略) 内“两客一危”运输企业、客运场站、 (略) 施工项目等交通运输领域重大危险源。密切跟踪重大危险源变化情况，及时动态调整涉重大危险源企业清单，明确管控责任单位和监管部门，确保管控对象清晰、责任落实到位。

（二）强化协同监管举措。督促“两客一危”车辆、船舶运营企业在春节假期期间每日安排企业负责人在岗带班，加强对运营全过程的管理，发现安全隐 (略) 置，对客流量较大的客运班线、客运场站落实专人现场监管，维护运营秩序。充分运用信息化手段，通过动态监控系统加强对“两客一危”车辆、重型货车等的线上巡查，实时监测车辆运行状态，及时发现和纠正超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为，严防引发安全事故。

（三）严控高危作业风险。春节假期期间，在严格落实“30+8”硬措施的基础上，原则上暂 (略) 通行 (略) 施工作业。因特殊情况确实无法暂停作业的，必须按规定严格履行审批手续，制定专项安全保障方案，落实安全防护措施，并安排专人加强现场值守，确保作业安全。

七、强化工作保障

（一）加强组织协调。成立中江县2026年春运工作专班（详见附件），统筹协调组织全县春运工作，专班办公室设 (略) ，各成员单位派联络员参与专班办公室日常工作。有关部门（乡镇）建立相应工作机制，加强监测分析和工作会商，强化督促检查，有针对性地制定春运工作方案。

（二）完善运行机制。春运期间，实行7×24小时值班值守制度，严格落实领导带班和值班人员在岗值班。各有关部门（乡镇）要完善信息互通机制，及时共享天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行和运输组织等信息，确保工作预判在前、准备充分。 (略) 域间协调联动机制，共 (略) (略) 拥堵、安全事故等各类突发事件。

（三）强化监测督导。建立健全春运监测、调度、通报工作机制，加强对 (略) 、重点领域、重点企业的督导检查，通过明察暗访、专项检查等方式，推动各项工作措施 (略) 。建立春运工作总结评估机制，春运结束后，及时总结经验做法，分析存在的问题，提出改进措施，不断提升全县春运工作水平。

八、加强宣传引导

（一）强化春运信息宣传。充分利用广播、电视、 (略) ，动态发布春运信息，加强经验做法和先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好运输服务保障的感人事迹，传播春运正能量，讲好春运新故事。充分发挥(略)、(略)交通运输服务监督热线作用，畅通公众诉求渠道，及时受理群众政策咨询、意见建议和投诉举报，分级分类办结群众诉求，及时回应社会关切。

（二）深化舆论氛围营造。 (略) ，全方位、多视角开展春运宣传报道，深入挖掘春运一线的感人故事，宣传先进典型和经验做法，展示我县春运的良好形象。健全舆情引导工作机制，加强春运期间舆情监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，快速响应、 (略) 置。加强与公众的互动交流，及时回应社会关切，澄清不实信息，营造正面向上、和谐有序的春运舆论氛围。

（三）加强信息总结报送。各有关部门（乡镇）要加强监测预警和信息互通，指定1-2名人员及时报送工作动态。春运结束后，各专班成员单位要全面总结2026年春运总体情况、主要特点、工作措施等，于春运结束后2天内（3月15日前）形成工作报告送县春运工作专班办公室。联系人：周超，联系电话：(略)，邮箱：*@*q.com。

附件：2026年中江县春运工作专班成员及职责分工

附件：

2026年中江县春运工作专班成员及职责分工

一、专班

组 长：黄 振 (略) 长

副组长：邓绍东 县文联主席

汤鹏程 (略) 副局长

董 斌 (略) 副局长

吉 欢 县委教育工委专职副书记

黄 东 (略) 副局长

陈 健 (略) 安全总监

艾 明 (略) 党组成员、县运管所所长

徐 俊 (略) 旅游发展服务中心主任

卢首昌 (略) 副局长

罗 杨 (略) 副大队长

成 员：王 磊 (略) 副局长

李果元 (略) 农民工服务和就业创业促进中心主任

邓喆喆 (略) 副局长

吴 浇 (略) 副局长

阳 建 县 (略) 副局长

杨志国 县 (略) 农机服务中心主任

谢 霄 (略) 副局长

周 伟 县总工会党组成员、县惠民帮扶中心主任

邹雨珊 团县委副书记

刘恒勇 县运管所副所长

何 川 县 (略) 总经理

罗 伟 (略) 五级职员

沈 斌 (略) 副总经理

沈 帅 (略) 网络部总监

刘 俊 (略) 网络部总监

各乡 (略) 交通安全领导

县春运工作专班办公室设 (略) ，安全总监陈健兼任办公室主任，县运管所副所长刘恒勇兼任办公室副主任，专班成员单位派联络员参与统筹协调本单位春运日常工作。

二、责任分工

(略) ：负责统筹协调全县春运工作；负责制定全县春运组织保障方案，调度全县春运工作情况；负 (略) 客运、城市公交、出租汽车等交通工具的衔接配合，加强运力数据监测；负 (略) 春运工作及应急运输保障工作；负责做好向上对接和部门协调、数据汇总统计工作。

县委宣传部（ (略) 信办）：负责指导相关部门开展全县春运宣传工作，协调新闻媒体对春运进行宣传报道，营造和谐春运舆论氛围。指导协调做好 (略) 络舆情监测、研判、处置工作。

(略) ：配 (略) 、县 (略) 等相关部门做好客货运输物资、医疗物资、蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运等生活物资保障协调工作。

(略) ：负责在职权范围内做好春运期间的电油（加油站）保障工作，做好通信保障工作。

(略) ：合理安排学校放假时间，并做好学生安全出行知识及春运政策的宣传教育，积极配合运输部门做好学生售票和疏运工作。

(略) ：负责做好春运期间车站、公 (略) 、 (略) 出入口等重点场所的治安、秩序维护工作和突发事 (略) 置工作；依法依责加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行 (略) 力度，负责打击“黄牛党”倒卖车票等行为，加强春 (略) 安全秩序管控。

(略) ：做好春运事故造成基本生活出现困难人员的救助工作。

(略) ：聚焦“关爱帮扶、旅途服务、就业服务、创业服务、权益维护、文化服务、温暖政务”，开展今冬明春服务保障农民工专项行动，统筹做好农民工返乡返岗过程中的各项工作，推动农民工群体就业创业更稳定、权益保障更充分、享受服务更便捷。

县综合 (略) ：负责春运重 (略) 容秩序管理；负责绿化设施维护保养，市政设施养护管理；负 (略) 周边、环卫设施、 (略) 域等重点部位的清扫保洁消杀，预防病菌滋生蔓延。

县 (略) ：做好春运期间的拖拉机安全监管及相关民生农产品的保供保产协调保障工作。

(略) ：发挥保供稳价的主导作用，确保 (略) 场供应。

(略) ：负责对春节假 (略) 场的监管工作和秩序维护，加强数据监测，及时共享游客规模等信息，针对恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞 (略) 置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。

(略) ：加强春运期间冬季呼吸道疾病监测，做好聚集 (略) 置工作。调配医疗资源、优化就诊流程、保障医疗物资，做好医疗救治等工作。

(略) ：发挥县安办统筹协调作用，牵头组织对春运相关生产安全事故 (略) 理； (略) 置自然灾害类、安全生产类较大及以上突发事件的应急救援工作。

县 (略) ：加强价格监督检查及执法力度，督促运输企业、客运站场等有关单位落实明码标价工作，畅通价格投诉举报渠道，及时 (略) 价格违法行为。

(略) ：负责本县气象信息发布，建立气象预警与应急响应联动机制，密切监视天气变化，为有关部门提供春运气象信息服务。

县邮政公司：做好春运期间信件、包裹及快件的收寄、运输和投递服务工作，确保满足企业正常生产和 (略) 购物资、生产生活用品需要。

县总工会：负责协调对接用工量大的企业的放假和开工时间，尽量避开春运高峰，协助务工人员做好购票、包车等服务工作；走访慰问一线职工等关爱服务。

团县委：组织和指导全县青年志愿者为春运提供必要的志愿服务。

县 (略) ：负责汽车客运站组织工作；负 (略) 运输企业、公交公司的客运组织、运力调配、 (略) 置、冬季呼吸道疾病防控工作，为旅客营造温馨舒适的出行环境；落实安全责任、应急职责及疾病防控措施。

其他成员单位根据自身职责，做好春运相关工作。各成员单位要进一步提高政治站位，强化责任担当，各司其职、密切配合，切实增强底线思维、极限思维，坚持早谋划、早部署、早行动，细化各项工作举措，实 (略) 置方案预案，坚决全力做好春运相关工作。