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(略) (略) 区综合培训基地楼建设项目（项目名称）

设计施工总承包 / 标段

(略)

致各潜在投标人：

现就该项目施工招标进行招标答疑，按招标文件要求本答疑文件是招标 (略) 分，具体内容如下：

提问1：关于“第三章 评标办法2.2.4(5)设计单位人员配备中：

（一）5、电气、给排水专业负责人（1）名:具有注册电气工程师资格；同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格。本工程项目需要同时具备注册公用设备工程师（给水排水）？是否涉嫌过高设置条件？

答：详见补遗书02。

（二）6、动力设备专业负责人（1）名；具有注册公用设备工程师（动力）资格，本工程项目需要同时具备注册公用设备工程师（动力）资格？是否涉嫌过高设置条件？”

答：按原招标文件执行。

理由：按 (略) 、 (略) 关于印发《注册公用设备工程师职业资格制度暂行规定》、《注册公用设备工程师职业资格考试实施办法》和《注册公用设备工程师执业资格考核认定办法》的通知”中附表1的规定：公用设备工程师（动力）专业包含热能与动力工程、建筑环境与设备工程等，涉及到医用气体、燃气、电梯等，需要动力设备专业人员具有注册公用设备工程师（动力）资格，设置该专业设计人员不违反国家相关规定。

提问2：招标文件评分办法中设计单位负责人要求电气、 给排水专业负责人（1 名）：具有注册电气工程师资格 3 分；同时具有注册公用设备工程师 （给水排水）资格加 2 分；本项最高得 5 分。

答：详见补遗书02。

动力设备专业负责人（1 名）：具有注册公用设备工程师（动力）资格得 3分；本项最高得 3 分。

答：按原招标文件执行。

理由：按 (略) 、 (略) 关于印发《注册公用设备工程师职业资格制度暂行规定》、《注册公用设备工程师职业资格考试实施办法》和《注册公用设备工程师执业资格考核认定办法》的通知”中附表1的规定：公用设备工程师（动力）专业包含热能与动力工程、建筑环境与设备工程等，涉及到医用气体、燃气、电梯等，需要动力设备专业人员具有注册公用设备工程师（动力）资格，设置该专业设计人员不违反国家相关规定。

提问3：关于“巴中市 (略) (略) 区综合培训基地楼建设 （项目规模：拟新建综合培训基地楼一栋（-2F/11F，高 *** 米），总建筑面积 *** .7 平方米，其中地上建筑面积 *** .0 平方米、地下建筑面积 *** 平方米，道路及硬化 4064 平方米，绿化面积 2710 平方米，并配套建设供排水系统、电力、供气管网、通讯系统、消防及专用环卫设施等。投资额：项目概算总投资 *** .02 万元(其中建筑安装工程费 *** .67 万元)

质疑一：本项目规模大、专业性强且单项金额已超3000万元，该工程由施工总承包一级企业承担施工任务更符合资质要求，施工单位作为本项目牵头单位，基础资质条件设置较低，而相应的设计资质设置条件极高，怀疑具有一定的指向性！

答：按原招标文件执行。

理由：住 (略) 关于简化建筑业企 (略) 分指标的通知（建市【2016】 (略) ）文件要求，将“1.4.3三级资质（3）建筑面积1.2万平方以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.3三级资质（3）建筑面积8万平方米以下的建筑工程”，该项目建筑仅为 *** .7平方米，建筑业企业资质三级资质即可承担本项目。

2.2 .4（5）设计单位人员配备--5、电气、 给排水专业负责人（1 名）：具有注册电气工程师资格 3 分；同时具有注册公用设备工程师 （给水排水）资格加 2 分；本项最高得 5 分。

在建筑领域，这完全是超越工程施工范围，生拉活扯，风马牛不相及的两类人员，招标文件要求同时一人具备两个不同领域专业类别的证书，不存在普通性，存在明显指向性。变相排斥潜在投标人，不符合招投标法相关要求。

答：详见补遗书02。

6、动力设备专业负责人（1 名）：具有注册公用设备工程师（动力）资格得 3分；本项最高得 3 分。

在建筑领域注册动力工程师是负责制定动力系统的操作流程和安全规范，维持动力系统的正常运行，并定期对动力系统进行保养检修的专业技术人才。动力工程师的工作内容有：1、制定动力机械设备的定置图、操作流程、安全规范、运行记录及保养检修计划；2、制定动力机械设备的改造和运行方案；3、负责更新动力机械设备的节能降耗技术。这完全是超越工程施工范围，生拉活扯，风马牛不相及，请问本项目需要注册动力是做哪方面设计需要的，建筑施工需要动力工程师是做什么的？是否开塔吊需要动力还是开挖机需要。”

答：按原招标文件执行。

理由：按 (略) 、 (略) 关于印发《注册公用设备工程师职业资格制度暂行规定》、《注册公用设备工程师职业资格考试实施办法》和《注册公用设备工程师执业资格考核认定办法》的通知”中附表1的规定：公用设备工程师（动力）专业包含热能与动力工程、建筑环境与设备工程等，涉及到医用气体、燃气、电梯等，需要动力设备专业人员具有注册公用设备工程师（动力）资格，设置该专业设计人员不违反国家相关规定。

提问4：致： (略)

贵院2022年6月20日发布的 《 (略) (略) 区综合培训基地楼建设项目招标文件》，现我司就该招标文件提出如下质疑：

1、项目分包要求

招标文件规定本项目不允许分包。但根据招标范围：1.建筑；2.结构；3.深基坑支护（岩土专业）；4.给排水；5.电气；6.中央空调系统（暖通设备专业）；7.ICU、手术室、病房的医用气体，厨房燃气（动力设备专业）；8.消防系统；9.绿建城市设计；10. 室内外精装修；11.建筑幕墙；12.园林绿化；13.安全设施设计专篇；14.综合布线、智能楼宇系统……，本项目施工涉及10余个专业，尤其是动力设备、消防工程、综合布线及智能楼宇系统专业性非常强，根据建筑业企业资质管理规定第六条：取得施工总承包资质的企业(以下简称施工总承包企业)，可以承接施工总承包工程；施工总承包 (略) 承接的施工总承包工程内各 (略) 自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。为使本工程工程施工更具专业性和可靠性，本工程应允许分包。

答：按原招标文件执行。

理由：本项目采用设计、施工总承包，目的是减少中间环节，减少多头管理， (略) 管理效率，把更多的精力用于疫情防控和直接服务患者上，根据国家相关规定决定不分包。

2、设计单位相关要求

本项目设计单位资质满分条件为具有国家建 (略) 门颁发的建筑行业（建筑工程）设计 *** 级及以上资质，设计单位人员要求为：1、设计负责人（1 名）：具有一级注册建筑师资格得 1.5 分；同时具有中级及以上职称得0.5 分，本项最高得 2 分；2、建筑专业负责人（1 名）：具有一级注册建筑师资格得 1.5 分；同时具有中级及以上职称得0.5 分，本项最高得 2 分；3、结构专业负责人（1 名）：具有一级注册结构工程师资格得1.5 分；同时具有中级及以上职称得 0.5 分，本项最高得 2 分；4、岩土专业负责人（1 名）： 具有注册土木工程师资格得 3 分；本项最高得 3 分；5、电气、给排水专业负责人（1 名）：具有注册电气工程师资格 3 分；同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格加 2 分；本项最高得 5 分；6、动力设备专业负责人（1 名）：具有注册公用设备工程师（动力）资格得 3分；本项最高得 3 分。7、暖通设备专业负责人（1 名） ：具有注册公用设备工程师（暖通空调）资格得 2 分；本项最高得 2 分；经网上查询可知，完全符合以上条件的设计单位全国仅数家，且其第5项为何电气、给排水专业负责人不能分设各持相关证书而非要一人持有双证？其目的意义何在？本项设置明显存在目的性、指向性。故本设计条件的设置明显为排斥潜在投标人。

(略) 及时研究答复为盼。”

答：详见本项目补遗书02。

提问5：致： (略)

贵院2022年6月20日发布的 《 (略) (略) 区综合培训基地楼建设项目招标文件》，现我司就该招标文件提出如下质疑：

1、项目分包要求

招标文件规定本项目不允许分包。但根据招标范围：1.建筑；2.结构；3.深基坑支护（岩土专业）；4.给排水；5.电气；6.中央空调系统（暖通设备专业）；7.ICU、手术室、病房的医用气体，厨房燃气（动力设备专业）；8.消防系统；9.绿建城市设计；10. 室内外精装修；11.建筑幕墙；12.园林绿化；13.安全设施设计专篇；14.综合布线、智能楼宇系统……，本项目施工涉及10余个专业，尤其是动力设备、消防工程、综合布线及智能楼宇系统专业性非常强，根据建筑业企业资质管理规定第六条：取得施工总承包资质的企业(以下简称施工总承包企业)，可以承接施工总承包工程；施工总承包 (略) 承接的施工总承包工程内各 (略) 自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。为使本工程工程施工更具专业性和可靠性，本工程应允许分包。

答：按原招标文件执行。

理由：本项目采用设计、施工总承包，目的是减少中间环节，减少多头管理， (略) 管理效率，把更多的精力用于疫情防控和直接服务患者上，根据国家相关规定决定不分包。

2、设计单位相关要求

本项目设计单位资质满分条件为具有国家建 (略) 门颁发的建筑行业（建筑工程）设计 *** 级及以上资质，设计单位人员要求为：1、设计负责人（1 名）：具有一级注册建筑师资格得 1.5 分；同时具有中级及以上职称得0.5 分，本项最高得 2 分；2、建筑专业负责人（1 名）：具有一级注册建筑师资格得 1.5 分；同时具有中级及以上职称得0.5 分，本项最高得 2 分；3、结构专业负责人（1 名）：具有一级注册结构工程师资格得1.5 分；同时具有中级及以上职称得 0.5 分，本项最高得 2 分；4、岩土专业负责人（1 名）： 具有注册土木工程师资格得 3 分；本项最高得 3 分；5、电气、给排水专业负责人（1 名）：具有注册电气工程师资格 3 分；同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格加 2 分；本项最高得 5 分；6、动力设备专业负责人（1 名）：具有注册公用设备工程师（动力）资格得 3分；本项最高得 3 分。7、暖通设备专业负责人（1 名） ：具有注册公用设备工程师（暖通空调）资格得 2 分；本项最高得 2 分；经网上查询可知，完全符合以上条件的设计单位全国仅数家，且其第5项为何电气、给排水专业负责人不能分设各持相关证书而非要一人持有双证？其目的意义何在？本项设置明显存在目的性、指向性。故本设计条件的设置明显为排斥潜在投标人。

(略) 及时研究答复为盼。”

答：详见本项目补遗书02。

提问6：关于“针对招标文件中其他因素评分标准要求“电气、给排水专业负责人（1名）：具有注册电气工程师资格3分；同时具有注册公用设备工程师（给谁排水）资格加2分；本项最高得5分”，电气、给排水专业负责人一人持有双注册证件，国家规定一岗一证，这种一岗双证严重违反相关规定，属严重存在不合理条件限制、排斥潜在投标人行为。根据 (略) 查询，有且仅有以下4家单位满足设计人员评分标准：四川铭智 (略) 、四川 (略) 、南京市市 (略) (略) 、上海浦东建 (略) ，该招标文件存在为特定投标人制造的优势条件的行为，严重违背公平性原则，严重扰乱市场营商环境，在招投标领域突出问题不断深化治理的大环境下，请招标人删除此双注册人员评分标准，还潜在投标人员公平公正的竞争环境。”

答：详见补遗书02。

特别提醒：各潜在投标人如对招标文件有相关疑问，应在规定时间前通过《全国公共资源交易平台（四川省·巴中市）》提出需澄清的问题，招标人将对招标文件予以澄清。并且应当通过匿名形式提出。

招标人： (略)

2022年6月28日

(略) (略) 区综合培训基地楼建设项目(项目名称)设计施工总承包/标段

(略)

致各潜在投标人：

现对该项目招标进行招标补遗，按招标文件要求，本次补遗文件作为招标 (略) 分。具体内容如下：

1. 招标文件第三章评标办法前附表中2.2.4（5）设计单位人员配备中“5、电气、给排水专业负责人（1名）：具有注册电气工程师资格3分；同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格加2分；本项最高得5分。”

调整为：“5、电气专业负责人（1名）：具有注册电气工程师资格得2分；具有中级职称加0.5分；具有高级及以上职称加1分；本项最高得3分。给排水专业负责人（1名）：具有注册公用设备工程师（给水排水）资格得1分；具有中级职称加0.5分；具有高级及以上职称加1分；本项最高得2分。”

2、本项目招标文件做相应调整，请各投标人以本次上传的附件为准，详见附件zbid格式招标文件。

3、本补遗书未涉及的其余内容按原招标文件执行，不做更改。

招标人： (略)

2022年6月28日