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（ * ）质疑供应商名称： (略) (略)
（ * ）收到质疑函的日期： * 日
（ * ）质疑项目名称及编号： (略) 市 (略) * 年图书采购项目（项目编号： *** ）
（ * ）质疑事项
供应商认为本项目磋商文件第 * 章 评审方法 3 综合评分 样书及版权评分项将特定的样书 (略) 出具的正版证明作为评分条件是变相制定品牌，是通过参数设置逐项派出供应商公平参与竞争，应当制止与纠正。质疑函具体内容详见附件。
（ * ）质疑答复的具体内容
我公司受理质疑后，及时抄送采购人 (略) 市 (略) ，并咨询本项目需求论证专家针对 (略) 答复，答复如下：
①本项目属于图书采购。图书采购不同于 * 般的、各种指标可明确比较的普通货物采购，具有其特殊性。根据《出版管理条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条规定：“出版物必须按照国家的有关规定载明作者、出版者、印刷者或者复制者、发行者的名称、地址，书号、刊号或者版号，在版编目数据，出版日期、刊期以及其他有关事项”。因此本项目样书需 (略) 等基本信息是出版物的重要身份证明，是不可分割 (略) 分， (略) 信息，则该图书为不合法出版物，为确保项目的合法性，所以样书也需要明确载明《出版管理条例》要求的有关事项。
②正规合法 (略) 发行销售就必须 (略) ，图书虽然是独家出版，但不是独家销售。 (略) 对图书拥有出版权，各具备图书经营许可证的供应商对各种图书 (略) 权，每种图书从出版出来开 (略) 发行销售， (略) 有样书均可在“ (略) (略) ”（https:/ *** ）查到图书的相关信息资料，各潜在供应商均可通 (略) 途径获取，每 (略) 有多种渠道：如网络经销、委托代理商或直销、 (略) 等形式，各潜在供应商都可通过合法正规渠道取得图书。 (略) 有潜在供应商均为同 * 标准，同 (略) ，质疑供应商并未提供事实依据证明磋商文件要求的样书的出版证明仅唯 * 供应商能获得，因此样书出版证明并不具有特定性。质疑人质疑事项不成立。
③针对质疑供应商在质疑函中引用的法律依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第 * 十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：( * ) 采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；( * ) 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。”，首先，本项目采购需求中并未特定某 * 供应商或指定某 * 供应商，“供应商”与“ (略) 家（制造商）”属于不同的法律概念，根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条“供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人”，质疑供应商并未提供事实依据证明磋商文件要求样书及其出版证明仅唯 * 供应商能获得，也未提供事实依据和法律依据证明样 (略) 家的出版证明不能用于评分。其次，对于“特定产品、特定品牌”的有关答复详见质疑答复①。
（ * ）事实依据和法律依据
1、本项目质疑答复事实依据：本项目招标文件、 (略) (略) 质疑函。
2、本项目质疑答复的法律依据：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）、《出版管理条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）。
(略) 述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第十 * 条规定，本项质疑不成立。感谢质疑人对本次采购提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
质疑答复人： (略) (略)
质疑答复日期： * 日