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(略) 暨国防综合教 (略)

关 (略) 学院建设项目施工

招标文件质疑的回复

各有关投标单位：

(略) (略) 期间， (略) 分质疑，现将质疑的有关问题回复如下：

质疑1．提问投标人须知前附表条款号 * . * 条“项目经理必须出席开标会议。所有参加投标的投标人在投标文件中拟委派的 (略) 注册人员（携带有效的全国 * 级注册建造师证（不含临时执业资格）、职称资格证、身份证、社保证明（ (略) 缴纳）的原件备查，并 (略) 印章的复印件），并出席开标会议，否则，其投标将被拒绝。 (略) 参加开标活动人员， (略) 在辖区开具健康证明、佩戴好口罩，并填写附件“参加公共资源 (略) 人员健康情况申报卡” (略) 内容”。

我方查询上月 (略) 的项目本条要求“根据“ (略) 市 (略) ”各有关单位、交易主体：按照国家发改委办公厅《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障 (略) 的通知》（发改电〔 * 号）、 * 川省人民政府办公厅《关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好政务服务利企便民工作通知》（川办发〔 * 〕 * 号） 和 (略) (略) 《关于积极有序推进全市重点项目开工复工的通知》（南府办函〔 * 〕 * 号）文件精神, 根据我市疫情防控形势和地方经济建设需要,经招标人研究决定如下：1、若因疫情管控等原因，投标人及其项目经理 (略) 开标的，可通过邮寄方式投标，将投标文件电子版（光盘备份） (略) 保函原件、开户许可证复印件加盖鲜章（投标 (略) 保函形式递交的）邮寄至： * 川省 (略) 新政镇宏德大道东 * 段 * 川 (略) ，收件人：邓先生，联系电话： *** 。邮寄的投标文件包装破损或逾期到达将拒收。凡通过在线方式递交了投标文件及缴纳了投标保证金（ (略) 保函方式）的可不须邮寄投标文件电子版（光盘备份）。所有缴纳了投标文件及投标保证金的投标人均视为 (略) 参加投标， (略) 签到，同时视为投标 (略) 开标记录和资料，也无须签字确认， (略) 不得 (略) 理。对需邮寄投标文件的投标人，应充分考虑邮件投送时间，确保邮件在开标截止时间前投送到位。2、 (略) 参加开标活动，各投标单位拟任项目经理或委 (略) 在所在辖区开具健康证明、佩戴好口罩，并填写附件“参加公共资源 (略) 人员健康情况申报卡” (略) 内容。3、对于开标情况有异议（或疑问）可点击“进入在线开标”，进行在线的问题提出，招标人或代 (略) 在线答复。”

本项目属重大工程，各项条件要求极高，需要大型的央国企参与，但目前 (略) 省 (略) 市疫情爆发， (略) 更应该慎重，这次要求项目 (略) 涉嫌排斥外省企业竞标，且对本省疫情防控也会有相应冲击。

请主管单位按“ (略) 市 (略) ”执行确保项目投标的公正。

回复： 详见《 (略) 建设项目施工补遗书 * 》。

质疑2． (略) 中3.投标人资格要求3.1和第 * 章投标人须知1.4.1中要求的：“独立企业法人资格， (略) (略) 门颁发的建筑工程施工总承包 * 级及以上资质。（ * 年以来，公司财务报表连续 * 年无亏损；近 * 年来（ * 日以来）， (略) 承 (略) (略) 为引发 (略) 为、无质量和安全 (略) 罚、没有出现烂尾楼和群体性上访事件。）”。其中“ (略) 承 (略) (略) 为引发 (略) 为”具体是指什么诉讼，有没有类型金额限制， * 般公司都会有诉讼及仲裁情况，不能参与投标吗？

此条款不合理，有限制排他的嫌疑，建议取消。

回复：详见《 (略) 建设项目施工补遗书 * 》。

质疑3：第 * 章评标办法中2.2.4（2）技术负责人的任职资格与业绩中的“注：需提供证书、中标通知书或合同协议书、竣工验收报告复印件或扫描件（中标通知书或合同协议书载明的技术负责人与竣工验收报告中的技术负责人必须为同 * 人，原件备查）”。中标通知书或合同协议书、竣工验收报告中 * 般只体现了项目经理，不能体现技术负责人。可否用公司任职任命文件或业主出具的证明文件来证明？

回复：项目技术负责人至少在中标通知书或合同协议书附件6：承包人主要施工管理人员表以及工程竣工验收报告施工单位验收组成员中有载明。

质疑4：1．要求投标人须具备：“近 * 年来（ * 日以来）， (略) 承 (略) (略) 为引发 (略) 为”。 (略) 有企业，民事诉讼案件均不可避免， (略) 有大型企业均可以在中 (略) 查询到大量诉讼案件及判决文书，以有无诉讼案件来判断企业是资信是否符合要求极不合理， * 般均以企业未被列入“ (略) 人”为合格条件。

2．要求投标人须具备：“近 * 年来（ * 日以来）， (略) 承包的工程项目无质量和安全 (略) 罚”。对于建筑施工，只能加强管理将安全事故的发生概率将至最低，客观上无法绝对避免，建议取消该条件，或改为“近 * 年来（ * 日以来）， (略) 承包的工程项目未因质量和安全事故被暂扣或吊销企业安全生产许可证或资质证书”。

(略) 述，本项目招标文件中投标人资格要求、投标人资质条件、能力和信誉以及评标办法的规定存在诸多不合理及排斥潜在投标人的情况，望领导酌情考虑，予以批复为盼。

回复：详见《 (略) 建设项目施工补遗书 * 》。

质疑5：1．招标文件第 * 章“评标办法”中第2.2.4（2）条“项目管理机构评分标准”里关于“项目经理任职资格与业绩”及“技术负责人任职资格与业绩”的要求，根据招标文件要求，除 * 级注册建造师及高级工程师职称外，仅以下 * 种情况才能获得满分：

（1）自 * 日以后必须完成两个类似业绩且获得过1个国优奖或者鲁班奖；

（2）自 * 日以后必须完成 * 个类似业绩；

（3）自 * 日以后必须完成 * 个类似业绩且获得两个国优奖或者鲁班奖才能得满分；

本项条件要求明显设置过高，高于项目实际，如若需挑选有经验实力强的项目经理，将条件设置为 * 个类似业绩及 * 个鲁班或国优奖即可，按招标文件要求，明显具有指向性，排斥潜在投标人。我司也同时对 * 库 * (略) 查询，保留进 (略) 门投诉的权利，建议将类似业绩数量及获奖数量均设置为 * 个。

2．招标文件第 * 章“评标办法”中第2.2.4（2）条“项目管理机构评分标准”里关于“技术负责人任职资格与业绩”的要求：“中标通知书或合同协议书载明的技术负责人与竣工验收报告中的技术负责人必须为同 * 人，原件备查”，但 * 般项目的中标通知书或合同协议书均不会载明技术负责人， (略) 分删除。

回复第1条：项目经理、项目技术负责人任职资格与业绩的基础分中，业绩要求为 * 日以来；加分项的业绩及获奖要求为担任项目经理或项目技术负责人。

回复第2条：详见《 (略) 建设项目施工补遗书 * 》。

(略) 暨国防综合教 (略)

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