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四川省财政厅解读“三公”经费数据

时间:2012/3/21地区:全国

来源:

公告摘要

今年两会期间,财政部部长谢旭人曾明确表示,严格控制“三公”经费,2010年至2012年,每年预算安排都要实现零增长,努力降低行政成本。昨日,省政府门户网站首次公布了省本级“三公”经费,也是继北京、陕西、上海、广东之后,又一个公布“三公”经费的省级政府。

  此次公开的“三公”经费数据怎么出来的?跟其他省市相比,我省的“三公”经费处在何种水平?今年的预算和去年相比,又有哪些变化?昨日,华西都市报记者专访省财政厅相关负责人,对此进行了解读。

  公布哪些内容?说明经费使用情况

  经省财政厅汇总,去年“三公”经费决算共计7.27亿元,其中,因公出国(境)经费0.48亿元,公务用车购置及运行费4.58亿元,公务接待费2.21亿元。

  “财政厅的工作,主要是指导各部门按照统一规范的格式,撰写‘三公’经费情况说明,让各部门按‘三公’经费的统一口径实施公开。”该负责人说,比如“公务用车购置及运行费”这一项,就规定除公务用车外,执法执勤用车、特种专业用车也都要列入“三公”经费中。

  另外,该负责人表示,每一个部门不能只简单公布数据,还应详细说明经费使用的重点方向和使用绩效等。

  处于何种水平?没有绝对评判标准

  四川7.27亿元的“三公”经费,在全国范围内处于何种水平?

  该负责人表示,对“三公”经费的支出水平作出准确的衡量和判断比较困难。他认为,一方面全国各省市的“三公”经费数据暂时还没出来,无法进行比较;另一方面,由于省市之间的地域差异、经济环境、保障水平等存在较大差异,没有一个绝对的评判标准。从目前掌握的情况看,我省省级2011年“三公”经费总量低于北京市、广东省2010年总量,与陕西省基本持平。

  预算有何变化?公车经费有所上涨

  此次同时公开的还有2012年预算数据。其中,因公出国(境)经费2012年预算0.41亿元,比去年减少700万元;公务接待费2012年预算2.05亿元,比去年减少1600万元;而公务用车购置及运行费则在去年基础上增加了2200万元。

  虽然今年“三公”经费预算比去年减少了100万元,但为何公务用车购置及运行费却有所上涨?

  该负责人表示,客观来说,2011年按中央清理公务用车的有关规定各部门暂停了车辆购置,部分应在2011年购置的车辆积累至今年,增加了车辆购置经费规模;另一方面油价上涨也是主要原因之一。同时,省政府机构深入基层开展工作督导,加强调查研究,也是导致公务用车经费增加的原因。

  “以前并没有划分得那么细,都是包含在整体预算中。不久之后,市、县也将陆续公开‘三公’经费。”该负责人表示,今后公开“三公”经费将成为一种制度性安排,让社会公众监督政府部门的经费支出,也让政府部门花钱时强化绩效理念,更加注重绩效提升。

  “三公”公开大事记

  ●2011年3月23日

  国务院常务会议研究了中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费预算等有关问题。

  ●2011年4月14日

  科技部成为第一个公布“三公”预算的中央部委。

  ●2011年5月4日

  国务院常务会议要求,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开政府财政总预算和总决算,并做好部门预算、三公经费等公开工作。

  ●2011年7月21日

  北京拉开了省级政府公开三公经费的序幕。

  ●至2011年8月

  已有90多个中央部门公布三公经费数据。

  ●2011年11月21日

  国务院法制办公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》,要求县级以上政府部门定期公布三公经费。

  ●2012年3月6日

  财政部部长谢旭人在十一届全国人大五次会议上表示,今年将继续严格控制“三公”经费