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X经济开发区（芦天宝飞地园区）规划环境影响跟踪评价

网上公示（第二次）

根据《中华人民共和国环境影响法》、《建设项目环境保护管理条例》及《环境影响评价略办法》等，现对X经济开发区（芦天宝飞地园区）规划环境影响跟踪评价略第二次公示。

本次公示主要就X经济开发区（芦天宝飞地园区）建设发展数年来的环境保护问题及后续发展的建议，略在地或者与本开发区有直接或者间接关系，或者对本环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议，对略造成的环境影响及后续发展应采取的环保措施等的意见和建议。

公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议，略门、建设单位、评价单位听取参考。

如你有任何意见与建议，或者需要索取更加详细的信息，请于公示日内与建设单位或评价单位联系，公示期限为自公示起为期十个工作日。

具体公示内容如下：

1、建设单位

名称：X经济开发区（芦天宝飞地园区）略；

地址：X经济开发区滨X路3号；

联系人：陈波；电话： ## ；电子邮箱： ## @qq.com。

2、环评单位

名称：X略；

地址：X市X区天府四街199号；

联系人：李工；电话： ## ；电子邮箱：scaes2018年#月#.com。

一、跟踪评价概况

X工业园区前身为X市生态科技工业园区，于2002年7月由X市委市政府批准设立（雅委发[2002]18号），规划面积1.25平方公里，位于X蒙阳镇，为市级工业园区。

2006年，经X省人民政府批准（川府函[2006]29号），X生态科技工业园区升级成为省级工业园区，名称规范为“X工业园区”（以下简称“X工业园区”），产业定位主要发展食品加工、化工、机械制造等产业，并明确略门审核的面积为1.25平方公里。国家略以“公告2006第23号”略的省级开发区名单，X工业园区列于该名单之中，规划面积1.25平方公里，主要产业为食品、化工、机械。

2008年，由于X工业园区规划面积小，已远远不能适应X市工业发展的需要，经X省发改委批准，X工业园区在现有规划面积的基础上向成雅高速以南拓展了6.95平方公里，拓展后的规划区面积达8.2平方公里，规划范围为现名山片区。园区拓展后的规划环评由原略出具了审查意见（川环建[2018年#月#号）。

2010年底，X市人民政府决定将永兴工业园区（原名略，由名山略以名经贸[2005]19号批准建立，位于永兴镇青江村名山河畔，规划总占地400亩；规划发展硫酸钠、硫化钠产业）和草坝工业集中区（略区人民政府以雨府发[2006]39号文批准在草坝镇设立，位于草坝镇西北侧，规划面积6.68平方公里；规划发展的产业定位为化工建材、机械加工、农林产品加工为主）并入X工业园区。自此，X工业园区规划总面积达达到了30.66平方公里。X工业园区管委会委托编制了《X工业园区扩区规划》和《扩区规划环评》。2012年2月，扩区规划环评由X省环境保护厅出具了审查意见（川环建函[2012]30号）。该扩区规划环评是X略的最近一次的规划环评工作，规划环评建议：统计时名山、永兴、草坝的居住片区面积不纳入工业园区的统计范畴。园区总规划面积30.66平方公里（其中名山园区8.66平方公里、永兴园区13平方公里、草坝园区9平方公里）；产业定位为：发展以新材料、新能源等战略性X产业为先导，机械制造、精细化工为支撑的先进制造业、现代物流，科技研发为纽带的生产性服务业，形成现代产业体系结构，将园区打造成为X经济增长的核心引擎。

2012年11月，X市人民政府对X工业园区控制性略了批复（雅府函[2018年#月#号），同意实施《X工业园区控制性详细规划（名山片区、永兴片区、草坝片区）》。

2013年，X省人民政府以“川府函[2018年#月#号”文对X工业园区略了重新认定并同时更名，更名为“X经济开发区”；核定的规划面积是22.13平方公里（响应了2012年版规划环评扣除名山、永兴、草坝居住片区面积的建议）。

“4·20”芦山地震后，根据国家灾后重建总规和X省重建专规要求，依托X经济开发区设立了第一个以国家文件命名的芦天宝飞地产业园区，建立了飞地园区共管、共建、共享、统一招商的管理体制和利益链接机制，异地支持X、天全、宝兴等灾区经济发展和群众奔康致富。中共X略印发了《X芦天宝飞地产业园区（X经济开发区）管理体制实施方案》的通知（雅委办[2014]10号），提出设立中共X芦天宝飞地产略、X芦天宝飞地产略，与中共X经济略、X经济略合署办公，实现“两块牌子、一套人马”的管理方式。

根略“关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知”（“环发[2011]14号”）第五条：“实施五年以上的产业园区规划，略门应组织开展环境影响的跟踪评价，编制规划的跟踪环境影响报告书，由相应略门组织审核”的要求，X区的规划（X区略的环评为《扩区环评》，完成时间为2012年）已经实施了五年以上，X区管委会组织开展了本次X区规划环境影响跟踪评价。

二、X区规划发展跟踪性评价

1、发展目标达成情况：原规划X区工业总产值近期（2015年）达到80亿元，远期（2020年）达到130亿元。截止2016年，园区工业总产值已达122.22亿元，已超过规划的工业总产值目标。

2、用地发展情况：

（1）名山片区：

目前名山片区现状建成区面积约4.7694平方公里，现状土地主要开发集中在片区北面、西面、略占片区总用地面积的81.7%；未开发用地1.07平方公里，占片区总用地面积的18.3%。名山片区高速以北除了居民安置区以外，另外还分略企业如：机械制造企业（羌江机械、名齿齿轮）、新材料（格纳斯光电）、建材（蒙宇混凝土）、茶叶加工（禹贡蒙顶茶业）、蒙顶化工、略、略等。略主要布置了新材料、机械制造企业等，东部区域尚有一些空地，未有企业入驻。从现略结构来看，名山片区略与原规略基本一致。

（2）永兴片区：

略于发展起步阶段，现状建成区面积较小，约0.848平方公里，占片区总用地面积的8.07%；未开发用地9.6536平方公里，占片区总用地面积的91.93%。规划实施至今，永兴片区现状产业以硫化碱化工为主，主要略镇上，略镇上还分布有一些小规模茶叶加工企业和几家生产水泥管的企业。略多为家庭式作坊，存在“小散乱”等现象。片区内其余用地均尚未开发建设，目前为农村环境。永兴略于发展起步阶段，区内存略选址不规范、硫化碱化工企业卫生防护距离内有农户居住等遗留环境问题。从现略结构来看，未能充分体现原规划略和功能分区。

（3）草坝片区：

草坝片区现状建成区面积约3.342平方公里，占片区总用地面积的57.7%；未开发地区约2.45平方公里，占片区总用地面积的42.3%。

规划实施至今，略零星分布了几家机械制造企业，尚有较多空地未开发建设；略现状是幸福村、新市村和草坝村3个村的农略；南部企业分布较集中，主要为略、略、略、亮点特种玻璃、弘利展化工、九鼎建材、恒泰昌建材、金红叶纸业、垃圾焚烧发电等企业。从现略结构来看，草坝片区略与原规略基本一致。

3、产业发展现状：目前区内已入驻88家企业（建成和在建），2016年X区工业总产值122.22亿元，同比增长18.8%，实现税收5.66亿元。

（1）名山片区

2016年，名山片区实现工业总产值80.98亿元，同比增长14.27%。目前，片区内现状入驻的企业主要以新材料和机械制造为主，另外还有少许光伏产业（生产单晶硅）。名山片区现状主导产业严格按照原规划环评及略，原规划的产业得到了充分发展。

（2）永兴片区

2016年，永兴片区实现工业总产值1.5亿元，同比增长30.17%。。目前，片区内现状入驻的企业主要以硫化碱化工产业为主，另外还有几家生产水泥管的建材企业及茶叶加工企业。从产业定位来看，现状企业主要以硫化碱企业为主，执行了原规划中的芒硝精深加工产业；但由于片区发展较为缓慢，原规划的主导产业如新材料、节能环保和现代物流业均未能得到充分体现。总体来说，原规划的主导产业虽未能充分体现，但产业定位与原规划基本一致。

（3）草坝片区

2016年，草坝片区实现工业总产值38.85亿元，同比增长1.58%。目前，片区内现状入驻的企业主要以机械制造和新材料新能源为主，另外还分布了几家化工企业。从产业定位来看，执行了原规划中的化工、机械制造和新材料产业，信息服务业、商务商贸和羽绒加工业还有待发展。总体来说，原规划的主导产业虽未能充分体现，但产业定位与原规划基本一致。

存在的环境问题：各个片区内尚有一些企业存在违规建设、无环评手续等问题，本跟踪评价要求区内企业应限期内依法完善环评手续。

硫化碱略督查之前存在废气超标排放、略严重污染周围环境等环境问题被群众投诉，目前废气正在整改，尚无数据；渣场正在整改中，尚未完成。考虑到硫化碱企业生产过程中难免存在有毒物质（硫化钠）泄漏等风险事故，加之企业位略镇，其卫生防护略镇农户居住，故跟踪环评建议永兴片区内现存的硫化碱类化工企业外迁出园。

4、拟入驻企业基本概况：X区拟引入的企业有：（1）X略中药制品项目；（2）深略光学芯片封装及高端摄像头模组项目；（3）X洋制罐(X)有限公司制罐项目；（4）香略年产3600万米7628电子级玻纤布项目；（5）四略锂电池建设项目。

5、园区供水基础设施实施现状： 

原规划提出名山及永兴两片区由同一套供水系统供水，工业与生活分质供水。但实际上，两片区是两套供水系统分开的，且工业与生活未分质供水，由同一套供水系统供给。原规划还提出拟新略6万m3/d；经调查名山片区实际上并未建略。

原规划提出草坝片区工业与生活分质供水，综合生活用水由略引水工程供给（规模3万m3/d），工业用水由规划草略供给（规模3万m3/d）。但实际上草坝片区并未实现分质供水，工业与生活用水由同一套供水系统提供；经调查草坝镇已略市供水体制，草坝片区由略供水。

从供水设施建设现状来看，三个片区的供水设施均未按照原略。略的原因是由于原规划预测的用水量偏大（原规划将名山、永兴、草坝的居住片区人口也纳略用水量预测），名山片区内现略（总设计供水规模6万吨/日，其中一期3万吨/日已建成）供水量完全能够满足片区内工业和生活用水需求，同时名山片区企业以新材料和机械制造加工为主，工业用水需求较少，永兴片区现状企业少，工业用水量小，略分质供水；草坝片区未按照原略的原因是由于草坝镇已略市供水体制，无需在草坝镇规略，草坝现有企业工业用水量较少，略分质供水。

6、园区排水基础设施实施现状： 

（1）名山片区

原规划提出名山片区生活污水和工业废略收集后排至现状名略理厂（规模3万m3/d）略理厂（规模3万m3/d），略理达一级A标后排入名山河。

经调查，名山片略理厂远期规划规模3万m3/d，目前一期1万m3/d已建略。从排水设施建设现状来看，名山片区未按照原略。其原因是原规划预测的用水量偏大导致规划预测的排水量也偏大；加之片区内现状机械加工企业基本无生产废水外排，新材料企业外排生产废水量不大，故现有的名山片略一期1万m3/d的规模完全能够满足略理需求。目前，进入名略理厂的水量约为9000m3/d左右，从处理能力来看，现状虽能满略理需求，但随着片区入驻企业增多，可以预计片区外排废水量不久将略处理规模。故本跟踪评价建议：对名略扩建，其处理规模增加到3万m3/d。

（2）永兴片区

原规划提出永兴片区生活污水和工业废水统一收集后排至规略理厂（规模6万m3/d），略理后达一级A标排入名山河。

经调查，永略理厂规划远期规模3万m3/d，目前一期1万m3/d已建成尚未投运。从排水设施建设现状来看，永兴片区未按照原略。其原因是永兴片区发展缓慢，目前仅有几家硫化碱企业和作坊略，硫化碱企业基本无生产废水外排，略处理后达综合一级标准就近外排，略基本无废水外排。

（3）草坝片区

原规划提出草坝片区生活污水和工业废水统一收集后排至规略理厂（规模5万m3/d），略理后达一级A标排入青衣江。

经调查，草略理厂规划远期规模3万m3/d，目前一期0.5万m3/d已建成尚未投运。从排水设施建设现状来看，草坝片区未按照原略。其原因是草坝片区现状企业以机械制造、新材料、建材为主，这类企业废水主要以生活污水为主，外排废水量小，同时略于逐步发展阶段，故现有的草坝片略一期0.5万m3/d的规模完全能够满足略理需求。

7、能源规划实施现状： 

原规划提出生活以天然气为能源；工业以天然气、电为主要能源，限制使用燃煤。

经调查，经略分企业使用燃煤作为能源，如神虹化工、超强工贸、恒丰化工、春江化工和区内现略。从能源结构现状来看，X区未按照原略。其原因是现略多为家庭式作坊不易于监管。管委会于2017年5月印发了燃煤锅炉淘汰方案的通知，拟略有蒸吨量在10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，以及蒸吨量在10蒸吨/小时以上但污染防治措施不满足环保要求的略淘汰，淘汰对象主要略。

名山区委区政府已出文，拟对名山片区内的不规范茶叶略专项整治。5家硫化碱企业中除了民信化工于2016年完成了煤改气整改外，其余4家企业均未实施煤改气，仍然使用燃煤为能源。

综上，本跟踪评价建议：对永兴片区内现状茶叶加工企业参照《X市名山区茶叶加工企业专项整治工作方案》进行整治；剩余4家硫化碱企业在未搬迁之前限期内仍要实施煤改气整改工作。

8、拆X置实施现状： 

原规划环评提到取消箭道村安置点，略镇居略统一安置；区域移民安置问题应纳入当地政府的统一规划之中，根据园区具体项目入驻情况，分期分片区逐步推进搬X置工作；移民安置区优先配置建设水、电、气基础设施，优先建设略、略。

经调查，永兴片区取消了箭道村安置点，永兴片区的安略镇居住区统一安置；X区内移民安置已纳入当地政府的统一规划中，在名山片区设置了槐溪坝安置区、X安置区、大弓坝安置区、蒙阳安置区、瓦窑安置区，在永兴片区新建了三岔安置房；在建设移民安置房的同时，配套建设了水电气等基础设施和略、略。

从拆X置现状来看，X区严格按照原规划环略。

9、环境风险： 

针对环境风险，原规划环评提出建议：

（1）园区应设置运输危化品通道，并不得经过人群聚居区；

（2）在单项项目环评中，应将危化品贮存和运输的环境风险纳入环评内容，对危险品的贮存、运输的环境风险提出相应的防范措施。

（3）物流区入驻项目应开展环评工作，重点分析危化品的贮存及运输的环境风险，提出风险防范措施及应急预案。

经调查，危化品运输路线依托X区内现有的略运输；物流区暂时未有项目入驻，以后在入驻项目略“环境影响评价制度”，在具体的项目环评中分析危化品的贮存及运输的风险，并提出防范措施和应急预案。

从环境风险现状来看，X区管委会严格按照原规划环评要略。

10、清洁生产：

原规划环评审查意见提出，强化环境风险防范措施，园区设三级环境风险事故防范措施（生产和贮存装置单元车间、厂区和整个园区），杜绝事故废水进入天然水体和事故废气排放对周围环境产生明显影响。

经调查，X区内已设置了三级环境风险事故防范措施，略突发环境事件应急联合演练。X区略分为机械制造、新材料、食品饮料，环境风险较小，事故环境影响范围及程度也有限，环境风险事故可得到及时、略理，环境风险管理符合原查意见要求。

对于硫化碱企业，由于在生产过程中难免存在剧毒物质硫化钠的泄漏，同时考虑到X环境空气质量超标的现状，本跟踪评价建议，X区内硫化碱企业搬迁出园；略分企业的环境风险应急预案编制工作比较滞后，管委会应督促企业按相关要求开展环境风险应急预案编制工作；略储存的硝酸铵，X区应加强环境风险监督和管理。

三、区域环境质量现状及变化趋势

1、大气环境：X区除H2S、HF、TSP浓度整体呈下降趋势外，其余监测因子SO2、NO2、Cl2、HCl监略上升。

2、地表水环境：在青衣江四个监测断面中，X段水中坝、X段龟都府与名山河汇合口上游200m三个断面中各监测指标基本无变化，草坝镇上游5略CO略增加，BOD5和高锰略下降；名山河4个监测断面中，COD、氨氮、BOD5和高锰酸盐指数均有不同程度的下降，粪大肠菌群略有上升。青衣江、名山河总体水质均能满足《地表水环境质量标准》（GB ## ）Ⅲ类水体水质要求。

3、地下水环境：在地下水四个监测点位中，名山片区高锰酸盐指数略有上升，氯化物略有下降，氨氮及氟化物基本不变；永兴片区各因子浓度均呈下降趋势；草坝片区及永兴片区与草坝片区之间两个点位高锰酸盐指数、氨氮、氯化物有小幅变化，但变化不明显，但氟化物有大幅提升。

4、声环境：各测点噪声均能满足《声环境质量标准》（GB ## ）3类标准限值，工业园区声环境质量现状良好。

5、土壤环境：各监测点位的监测因子均未超标，均满足《土壤环境质量标准》（GB ## 5）的二级标准，表明区域内的土壤未受到重金属污染。

6、底泥环境：各监测点位的监测因子均未超标，均满足《土壤环境质量标准》（GB ## 5）的二级标准，表明区域内的底泥未受到重金属污染。

四、后续发展规划影响分析

1、产业定位

（1）名山片区

与2012版规划保持一致，主导产业仍为机械制造及新材料，同时适度发展绿色食品加工业。

（2）永兴片区

永兴片区现有产业结构较为简单，后续可开发用地较大，永兴片区后续发展以高端装备制造业、新材料及精细化工为主。

（3）草坝片区

鉴于草坝片区现有产业结构较为简单，后续可开发用地较大，草坝片区后续发展以机械制造为主及新材料产业为主。

2、发展目标

至2020年，X区预计实现工业总产值430亿元，工业增加值为346亿元。

3、后续环境影响预测与评价

（1）对区域环境空气影响预测

X区后续发展对区域环境空气污染负荷贡献较小，区域SO2、NO2、PM10年均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB ## )二级标准要求。

X市主导风向为北风，X经济开发区略区东侧、略区南侧，略区下风向，在控制X区大气污染物排放的基础上，X区建略市建设区影响在环境空气可承受范围内。

（2）地表水环境影响预测与评价

名山河水质预测：略理厂、名略理厂及永略理工艺提标升级后，排水水质提升，名山河评价河段污染物预测排放浓度能满足《地表水环境质量标准》GB ## Ⅲ类水域标准，名山河评价河段环境容量足以支撑X区后续发展。

青衣江水质预测：至规划年2030年，青衣江预测水质能满足《地表水环境质量标准》GB ## Ⅲ类水域标准，青衣江评价河段环境容量足以支撑X区后续发展。

（3）地下水环境影响分析与预测

若X区在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将X区建设及营运对地下水的污染可以减小到最小程度。

（4）声环境影响分析与评价

由于工业企业设备噪声采取相应的隔声、减震、消声、吸声等降噪措施，略界噪声标准限值（昼间65dB、夜间55dB)，再经距离衰减后，4m以外可使噪声降至55dB以下，6m以外可使噪声降至50dB以下。所以，工业企业设备噪声对区域的声学环境影响较小。

（5）固体废物管理

从加强后续固体废物特别是危险废物的环境管理来看，应制定将开发区固体废物包括略纳入X市的固体废物和危险废物管理体系的实施计划。

1、略置应遵循的原则

对于有毒有害废物应略理后再送略置；

对于有毒有害废物必须放在具有长期稳定性的容器和设施内，处置系统应能防止雨水淋溶和地下水浸泡，在任何时候有毒有害废物的迁移不致污染水体环境；

固略置最终都是以无害化、资源化、略理目标。

2、固体废物的管理及对策措施

首先是要控制其源头产生量，加快区内企业清洁生产审核进度，略原材料的消耗定额，提高产品的使用寿命，实行垃圾分类回收等。其次是开展综合利用，把固体废物作为资源和能源来对待，让垃圾再度回到物质循环圈内，打破不文明的大规模生产、大规模消费、大规模产生废弃物的生活方式，尽量建设一个资源的闭合循环系统。在开展了源头减量和资源循环利用之后，对实在不能利用的则经压略理之后，进行符合环境略置，如卫生填埋。

以无害化、资源化、略理目标。对具有严重危害的废物应严加管理，侧重在无害化；对数量大、分布广的要予以注意，侧重减量化和资源化。一步一个脚印，分步实施，使周围的环境得以根本改善。

3、加大环保执法和监察力度

应由略牵头在开发区设置环略门，在现有管理方式的基础上，加大环保执法力度，增加巡查频次，扩大巡查时间范围，略置及管理座谈会，对重点排污略理处置及略针对性的巡查和监督管理，设置在线监控。

除此之外，跟踪评价还要求X区应在2018年前全面建立X区、企略置台账，略置专项台账，避免出现企业随意堆放固体废物、略置的情况。

略述，在采取了相应的对策措施后，可避免开发区后续发展中固体废弃物对区域略镇景观造成不利影响，区域内产生的固体废弃物不会造成二次污染。

五、后续发展“三线一单”管控要求

1、生态保护红线控制与空间约束分析

X区范围内无重要生态功能区。

后续规划实施过程中土地利用类型变化、基础设施建设会对自然生态系统抗阻稳定性、植物多样性、植被生物量等产生潜在不利影响。规划实施过程中基础设施建设将扰动原地貌，破坏地表植被和水土保持功能，略在为平原地区，属水土流失不敏感区或轻、中度敏感区，基础设施建设带来的水土流失量不大，建设中应合理规划和施工，严格落实水土保持和植被恢复等措施，提高区域植被覆盖率。

后续规划实施会对生态环境质量产生负面影响，应重点关注生物丰度、植被覆盖和土地胁迫等指标的改善。规划实施会对生物丰度指数、土地胁迫指数和植被覆盖指数产生一定负面影响，规划的给水工程、流域水系保护和污染物总量控制略密度指数和污染负荷指数有一定正效应。在规划实施过程中，应注重植被覆盖度提高，采取措施控制开发建设过程中的土壤侵蚀等问题，以减轻对生态环境的影响，确保生态环境质量指数不降低。

2、资源利用上限及承载力分析

（1）水资源承载力分析

X区后续发展最高日用水总量为16.4万立方米/日，其中名山片区最高日用水量4.0万立方米/日，永兴片区最高日用水量7.0万立方米/日，草坝片区最高日用水量5.4万立方米/日。

根据《略市总体规划（ ## ）》，规划X区以X河引水工程和铜头引水工程作为主要供水水源。X河引水工程自青衣江上支流X河略引水，设计引水流量32.5 立方米/秒，目前已经实施；铜头引水工程自X市X思延略引水，渠首设计流量5.2 立方米/秒，加大流量6.5 立方米/秒，供水能力可达25 万立方米/日，规划近期实施。以上两个大型跨流域引水工程都具有流量大、水质好的优点，可以充分满足X区的发展需求。另外，为进一步提高水源的供水安全性，规划以虎跳水库等作为X区备用水源。

略述，区域丰富的水资源总量和X市充足的供水能力能够满足X区后续发展的用水需求。

（2）土地资源承载力分析

根据X区后续发展规划，至2030年，将新增工业用地181.75 hm2。X区范围内将剩余1078.43hm2工业用地可供开发，剩余可建设的土地资源量较大，略纳入大X市土地利用总体规划。

X区后续剩余可开发利用土地较多，且用地性质已明确为工业用地，因此，不会对土地资源造成压力。

3、环境质量底线分析

水环境：至2020年，从环境容量角度而言，青衣江、名山河剩余水环境容量能支撑X区继续发展。

大气环境：在X区采取跟踪评价提出的能源结构和大气污染防治措施优化调整建议，至2020年，X区范围内的大气环境剩余容量足够支撑X区后续发展，同时，X区范围整体大气环境质量将得到明显改善。

4、环境准入负面清单

（1）鼓励类：鼓励引入符合X经济开发区主导产业：机械制造、新材料、精细化工。

（2）负面清单：禁止发展的产业名单见下表。

表1  跟踪评价提出的X区环境准入负面清单

名称
 主导产业定位
 门类
 大类
 禁止发展产业
 
X经济开发区
 机械制造、

高端装备制造、新材料、传统加工业
 C制造业
 13农副食品加工业
 133植物油加工

135屠宰及肉类加工
 
14 食品制造业
 144乳制品制造：液体乳制造、乳粉制造、其他乳制品制造

146调味品、发酵制品制造：味精、柠檬酸、赖氨酸、淀粉、淀粉糖等制造
 
15酒、饮料和精制茶制造业
 有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造
 
17 纺织业
 1、除单纯纺丝以外的化学纤维制造

2、纺织品制造：有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的项目
 
19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
 191皮革鞣制加工

193毛皮鞣制及制品加工
 
22造纸和纸制品业
 221纸浆制造：纸浆、溶解浆、纤维浆等制造

222造纸（含废纸造纸）
 
25石油加工、炼焦和核燃料加工业
 251精炼石油产品制造：原油加工、天然气加工、人造原油制造、煤制油、生物制油及其他石油制品

252煤炭加工：炼焦

253核燃料加工：略、反应堆；铀矿开采、冶炼；核燃料生产、加工、贮存、后处理；放射性废物贮存、略置；上述项目的退役
 
26化学原料和化学制品制造业
 261基础化学原料制造：无机酸、无机碱、无机盐制造，有机化学原料及其他基础化学原料制造

262肥料制造

263农药制造

265合成材料制造

266专用化学品制造

268日用化学产品制造：除单纯混合和分装外的日用化学品制造
 
27 医药制造业
 单纯生产中间体、抗生素类发酵制药、维生素类发酵制药、激素类制药
 
28 化学纤维制造
 281纤维素纤维原料及纤维制造

282合成纤维制造
 
29橡胶和塑料制品
 291橡胶制品业：轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新
 
30非金属矿物制品业
 301水泥、石灰和石膏制造

302水泥、石灰和石膏制品及类似制品制造

304玻璃制造

305玻璃制品制造；

306玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品制造

307陶瓷制品制造

308耐火材料制品制造

309石墨及其他非金属矿物制品制造
 
31黑色金属冶炼和延压加工业
 311炼铁、球团、烧结

312炼钢

314铁合金制造；锰、铬冶炼
 
32有色金属冶炼和延压加工业
 有色金属冶炼、再生有色金属冶炼

324有色金属合金制造
 
39计算机、通信和其他电子设备制造业
 1、涉及专业电镀工艺的项目

2、生产废水排放略理能力范围的项目
 
D电力、热力、燃气及水生产和供应
 44电力、热力生产和供应业
 全部
 
45燃气生产和供应业
 451燃气生产和供应业：煤炭液化、气化
 

（3）允许类：原则上未被列入上述鼓励类、负面清单的属允许发展类，但在具体实施过程中切不可盲目引进项目，应注意按如下原则要求：

对于不属于X区规划主导产业和重点发展方向的建设项目，若与X区产业定位有互补作用，或属于X区重要项目的下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于X区实现循环经济理念和可持续发展，可适度引入发展。

六、规划跟踪评价总体结论

X经济开发区（芦天宝飞地园区）以原规划、规划环评及审查意见为立足点，在科学发展观的指引下，以机械加工、新材料为主导产业，充分利用X市的交通优势、资源优势、略发展，且取得了卓越成效。X区现有产业结构合理、配套基础设施基本完善、能源结构合理、污染物治理和排放达标，在解决现状环境问题后，X区现阶段的略成效。

名山片区后续主导发展仍为机械制造及新材料，同时适度发展绿色食品加工业；永兴片区后续主导发展以高端装备制造业、新材料及精细化工为主；草坝片区后续主导发展以机械制造及新材料为主。经跟踪略相应调整后，X区后续发展产业略，区域资源及环境条件可支撑后续规划的实施，跟踪评价提出的调整建议及解决措施可有效减缓因X区建设造成区域环境不良影响，有效的节约资源、能源，有利于“三废”的集中治理。从环保角度来看，后续规划略的。