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公告摘要
政府采购项目需求表（服务类）
采购项目名称： (略) 保安服务定点供应商入库项目 政府采购计划表编号：31
采购人名称（盖章）： (略) 市 (略)
提交时间： * 日
项目经办人： 白刚 联系电话： ***
要求事项 内容 备注
一、供应商特定资格条件要求 1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
4、有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、 (略) 门核发的《保安服务许可证》；
7、 (略) 门核发的《劳务派遣经营许可证》。 《政府采购法》第二十二条第一款规定以外，采购项目有特殊要求，采购文件规定的供应商特定资格条件。
(略) 资格预审 是 √ □ 否 □
二、服务内容及要求 （一）项目概况
1、 (略) 方式面向全国采购5家入库保安服务单位和5家备选保安服务单位， (略) 保安服务供应商库。入 (略) 提供保安服务，入库保安服务单位应当遵守《 (略) 保安服务供应商库采购管理办法》。
2、 (略) 保安服务供应商库建立后，由学校在入库的5家供应商中通过竞争性方式选择具体的供应商。
3、在供应商服务期内， (略) 需要保安服务的，也可以在入库的5家供应商中选择。
4、采购人对供应商库实施动态管理，供应商按照《 (略) 保安服务供应商库采购管理办法》的规定退出，入库供应商不足5家时，采购人有权按排名从高到低的方式从备选保安服务单位中递补，使入库的供应商数量达到5家。
（二）服务内容及范围
★为学校提供保安服务的供应商的具体服务内容：
1、应按合同约定条件配备保安人员，确保合法用工，按国家规定与保安人员签订劳动合同，按照国家劳动用工政策用工，及时支付保安人员薪资，保安人员薪资不得低于供应商就保安岗位综合单价报价的70%，并依法为保 (略) 会保险，维护保安人员的正当权益。 (略) 之间的合同中明确具体内容。
2、应 (略) 长，作为供应商的代表人， (略) 沟通协调相关事宜，并管理 (略) 保安人员。采 (略) 长 (略) 长 (略) 长完成相应事务， (略) 长 (略) 相应职责的情况下， (略) 长助理代 (略) 总队长的职责。 (略) 的保安中需 (略) 长， (略) 沟通安保相关事宜。 (略) 长应具备高中及以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。
3、供应商应严格控制人员轮换比例，在《保安服务合同》有效期内，一个自然月内的人员变动数量不得超过1人，采取切实有 (略) * 的稳定，并在投标书中作出详细说明， (略) 的同意。 (略) (略) 长助理更换，应提前一个月以书面形式通知采购人并征得采购人同意； (略) 长更换， (略) 同意， (略) 备案登记； (略) 书面许可，严禁利用外单位人员擅自顶岗。学校要求更换保安人员的， (略) 的书面通知后， (略) (略) 更换。
4、保安人员与供应商之间的劳资纠纷， (略) 解决。供应商组织、安排其员工工作， (略) 的特殊要求。 (略) 职责致伤、致残、致亡的，或者导致他人人身伤害、财产损失的， (略) (略) 责任， (略) 理善后事宜。 (略) 之间不存在任何劳动关系。
5、 (略) 书面通告安保服务范围内有关安保服务的重大事项， (略) 理投诉， (略) (略) 门 (略) 门的指导， (略) 的监督。
6、在服务期限和服务范围内， (略) 允许入校人员的人身和财产的安全（自用物品，如手机、提包、钱包、生活用品、学习用品等遗失的除外）。在学校内发生的人身伤害责任应由 (略) 为人承担责任，保安人员有过错的，供应商应承担相应责任；国家法律、 (略) 规定应由供应商承担的其它责任， (略) 承担。
7、 (略) 师生的紧急情况，供应商有权采取 (略) (略) 理。
8、 (略) 的规章制度。对学校反馈的 (略) 处理， (略) 协调沟通。学校有重大活动时，应积极配 (略) 好相关保卫工作。
9、应负责对派驻的 (略) 经常性的管理教育、业务训练、安全培训，不断提高其服务质量。学校向供应商提出更换不称职的保安人员的，供应商应立即调换，但要保持服务总人数不变。
10、 (略) 属地的政府或公安 (略) (略) 临时任务需供应商的保安力量配合时， (略) 保安力量正常工作安排的前提下， (略) 的安保力量。
11、与学校签订《保安服务合同》后，供应商应按照《保安服务合同》的 (略) ， (略) 提供服务。
12、与学校之间的《保安服务合同》终止时， (略) (略) (略) 及通讯设备；全部管理档案及其他相关资料：所有委托管理的备品、备件、低值易耗品； (略) 提供资金，经由供应商或第三方购买的一切物品。
13、 (略) 长到校的，总队长应在1个小时内响应，2个小时内到校；发生安全事故、发生人员伤亡或其他特别紧急情形的，总队长应在1个小时内到校。总队长 (略) 的，总队长助 (略) ，否则应承担相应的违约责任。
14、以下情形之一的，学校有权解除与供应商之间的合同:
（1）在学期考核中，供应商被评定为不合格的；
（2）在保安人员服务期内，因供应商或保安人员故意或过失致使师生受伤的；
（3）在保安人员服务期间，保安 (略) (略) (略) 罚的。
（三）服务要求
★保安人员服务内容要求
1、 (略) 24小时巡逻守护、门卫值勤，包括负责门卫周边与大门外的车辆指挥与停放；
2、对校内发生的纠纷和治安案件， (略) 进行调查；
3、校内重大活动时， (略) 大门的安全警戒与秩序保障；
4、负责报刊、杂志、信件的收发登记工作，门前三包工作；
5、负责校园门卫管理，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患；
6、对进出校园的车辆及 (略) 询问、盘查、核实、登记；
7、学生集中进出校门期间，每岗每班不少于2人；学生上课期间进出校门， (略) 有效证明并登 (略) ；
8、在学生每天放学后， (略) 静校；
9、装载大件物品出校， (略) 的有效证明并经门卫执勤人员查验登 (略) ；
10、校门两侧不得随意停靠各种车辆，不能摆摊设点、堆放各种杂物；
11、对服务范围内出现的轻微纠纷、治安事件等积极劝阻和制止，对制止无效的情况，及时报警， (略) 理；
12、 (略) 门开展校园周边治安秩序、 (略) 上放学时段校园周边复杂地点的巡逻和秩序的维护；
13、 (略) 执勤；
14、完善校园内安全防范措施；安全岗位设施、设备、器材等的使用情况，保证其能在工作中达到预定的使用效果 ；检查校园内有无妨害 (略) 会 (略) 为， (略) 纠正，整改意见、 (略) 理结果；并做好记录；
15、 (略) 安全设施设备是否存在安全隐患，做好登记， (略) 。
16、监控工作：
（1）24小时值班，工作人员责任心强，坚守岗位，高度警惕，密切注视校园监控点的动向。
（2）具备基本操作监控系统的能力，定时对 (略) 查阅，发现异常 (略) 理， (略) ；
（3）发现有异常现象和报警，迅速反应， (略) 置，及 (略) 位人员出警， (略) 理情况，对相关 (略) 有效保存，认真做好执勤记录。
（4） (略) 工作人员批准调看录像资料的人员做好详细的记录。
（5）严禁闲杂人员进入监控室，禁止吸烟，杜绝做与工作无关的事，保持室内及设备的卫生整洁；值班人员不得睡觉，不得擅离岗位，爱护使用设备，不得擅自拆装监控设备。
（6） (略) 监控范围及摄像监视的时间均属保密，不传播监控中发现的各种情况，特别是他人隐私，不损害他人声誉，不泄露录像内容， (略) 领导批准，不外借录像 (略) 以外的人员翻看、检查监控资料，因不遵守保密制度而造成严重不良后果的，由泄密人员承担法律责任。
17、 (略) 其他安保工作安排。
★供应商服务质量要求
1、 (略) 保安服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，依据法律法规 (略) 门、公安机关对校园安全保卫工作的要求，结合校园内的不同服务对象特点， (略) 认可的校园《保安服务方案》，完善专项管理制度。
2、 (略) 业标准，根据校方管理规定与服务要求，建立健全岗位责任制、日常工作制度及治安、暴恐、火灾、暴雨、地震等突发事件的应急预案、处置流程、管理机制，定期组织突发事件应急演练， (略) 置突发事件。
3、依法办事，文明值勤，严格管理，保障师生人身和财产不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序。
4、全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感。
（四）人员配置要求
★供应商提供的保安人员应当满足以下要求：
1、年龄一般不超过50周岁，初中及以上学历，政治可靠，业务过硬，身体健康，持有有效健康证，无传染病及传染病史、无精神病等不 (略) 为能力的疾病及疾病史，体貌端正，无犯罪记录，无吸毒史，并取得公安机关颁发的有效保安证书。
2、应知法、懂法、守法，严格遵守保安从业规范， (略) 安全管理规定。
3、统一着装，着装整洁； (略) 走姿势规范；执勤中不脱岗，不做与工作无关的事；工作期间，在校园内不得抽烟饮酒；举止文明大方，主动热情，耐心周到；坚持原则，礼貌待人，爱岗敬业，有强烈的责任感，有主人翁精神；服从领导，听从指挥；上班 (略) 于临战状态；熟悉人员物品出入管理流程；观察细致，反应迅速；互相配合， (略) 理各种问题， (略) (略) 及供应商汇报。
4、应受过专门岗前培训，熟 (略) 理常识和消防常识， (略) 的管理规定， (略) 岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的 (略) 理突发事件能力。
5、 (略) 长要加强保安业务的管理，确保保安人员在校园内无违规违法事件发生。
（五）设施设备配置要求
供应商负责为保安人员在 (略) 区内提供统一的执勤服装、符合要求的执勤安保装备、常用办公耗材、内部通讯设备等，相应费用由供应商承担。
各学校负责提供 (略) 所、通讯设备， (略) (略) 承担。 (略) 免费 (略) 所不得擅自改动或改变其使用功能，更不能提供给第三方使用。 (略) 免费提供的物品和能源须节约使用，保证并不断提高服务质量、控制成本、降低能耗。
（六）其它需要说明的事项
供应商库的补充
当入库供应商数量少于5家时，采购人有权按排名从高到低的方式从备选保安服务单位中递补，使入库供应商数量达到5家。新增加的入库供应商应与采购人签订《入库合同》，并在签订《入库合同》前向采购人缴纳履约保证金人民币10万元，供应商可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 1、属于采购文件的实质性要求条款的，请用符号“★”标明。否则属于采购文件的非实质性要求条款；
2、未尽事项，可另附表格或材料。
三、商务要求 （一）服务期限
服务期三年，《入库合同》于发出中标通知书之日起30日内签订。
（二）履行合同的时间、地点及方式
(略) 签订的《保安服务合同》 (略) 为准。
（三）付款方式
1、费用标准：按中标供应商的 (略) 。
2、付款方式： (略) 签订的 (略) 支付。
（四）验收标准和方法（考核办法）
1、采购人按照《 (略) 保安服务定点供应商采购管理办法》的要求 (略) 考核与管理。
2、 (略) 进行，考核结果以书面报告的形式提交采购人。考核不合格的，学校不再续签下一年合同，并有权从入库 (略) 选择供应商。
（五）伴随服务
无。
（六）违约责任
供应商违反《入库合同》约定的，采购人有权没收履约保证金。
（七）解决争议的方式 √□提请仲裁 □ (略) 提起诉讼
（八）其它需要说明的事项
供应商在签订《入库合同》前，应向采购人缴纳履约保证金人民币10万元，供应商可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
供应商在本采购项目到期后，且在《入库合同》履行期间 (略) 为的，履约保证金在供应商向采购人书面申请后20个工作日内无息退还。
四、其他要求 （一）是否面向中小企业采购 是 □ 否 □
（二）是否接受联合体 是 □ 否 □
（三）是否接受备选方案 是 □ 否 □
（四）其他
五、评审办法及标准建议 综合评分法，总分值为100分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的， (略) 分得分由高到低顺序排列。
评分项目 最高分值 评分说明
价格评议 15 报价应遵从的原则：
1.以本次有效投标保安岗位综合单价报价的最低价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*15，本项最高得15分；
2.保安岗位综合单价应该包括供应商支付给保安人员的基本工资、加班工资、社会保险费、意外伤害保险、综合补贴费、通讯费、餐费、服装费、保安装备费， (略) 管理成本或费用、合理利润、应缴纳的各种税费及其它完 (略) 必须支出的一切费用；
3.保安岗位综合单价报价中保安人员工资报价不得违反劳动保护的法律法规及政策文件，违反的，为无效报价；
4.根据财库[ * 号文，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据川财采[2015]33号文， (略) 为投标人给予6%/次的报价累加加成，用加成后的价格参与评审，若加成后的报价超过预算的，视为无效报价；
5.供应商的投标报价不得超过3350元/人，否则视为无效报价。
管理经验及能力 15 1.2014年以来，投标 (略) 中学、小学（含幼儿园）保安服务业绩的得0.5分，最多得12分。(提供合同及收款凭证复印件，复印件应加盖投标人公章)
2.总队长资格及经验，本项最高得3分。总队长具有保安师（含）以上职称的得1分，具有高级保安员资格的得0.5分,本项最高得1分；从事保安管理5年（不含）以上的得1分，3年以上（不含）5年（含）以下的得0.5分,本项最高得1分；具有退 * 军人资格证书得1分,本项最高得1分。
服务能力 18 1.供应商现有的保安人员数量为1-100人(含）的，得1分；保安人员数量每超过100人的，加1分；保安人员数量达到1000人（含）的，得10分。本项最高得10分。
2.投标人每具有一个高级保安员证书的，得0.1分，每具有一个保安师（含）以上等级证书的，得0.2分，本项最高得2分。
3.投标人每具有1个退 * 军人的，得0.1分，本项最高得6分。
投标人需提供 (略) 会保险证明，且截止开标日，投保人为保安 (略) 会保险需至少满6个月。
待遇向一线倾斜 10 保安人员薪资超过保安岗位综合单价报价的70%的，每增加1%得2分，最高得10分。
营业规模 5 投标人在2015年或2016年度营业额在3000万元及以上的，得5分；
在1000万元及以上到3000万元（不含）的，得3分；
在500万元及以上上到1000万元（不含）的，得1分；
其它情况不得分。本项最高得5分。
备注：提供财务审计报告（提供复印件，加盖公章），否则不予认可。
售后服务 5 1.投标人在 (略) 市内有登记注册的售后服务机构或分支机构的得2分。
2.根据投标人投标文件提供的响应时间、到达时间、服务人员等售后 (略) 横向比较综合评议：
优：3分；良：2分；一般：1分；差：0分。
备注：提供工商营业执照复印件、租房合同或属于己方的产权证复印件，服务机构可提供租房合同复印件等相关证明材料。（提供复印件，原件备查）
质量认证 3 1.通过ISO14001环境管理体系认证的得1分；
2.通过ISO9001--2008质量管理体系认证的得1分；
3.通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得1分。
投标文件应提供证明材料（提供复印件，加盖公章），否则不得分。
管理措施 10 根据投标人投标文件提供的日常工作机制、岗位责任制度、平时演练、应急演练等方面 (略) 横向比较综合评议：
优：10分；良：7分；一般：3分；差：0分。
服务方案 14 根据投标人投标文件提供的岗前培训方案、校园安全管理方案、校园保卫工作方案、白天值勤方案、夜间值勤方案等方面 (略) 横向比较综合评议：
优：14分；良：9分；一般：4分；差：0分。
(略) 置方案 3 根据投标人投标文件 (略) 置方案对突发治安事件、暴力恐怖事件、火灾、暴雨、地震等突发事件的 (略) 横向比较综合评议：
优：3分；良：2分；一般：1分；差：0分。
投标文件制作规范 2 没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
综合得分 100
底部内容 开始 63
采购项目名称： (略) 保安服务定点供应商入库项目 政府采购计划表编号：31
采购人名称（盖章）： (略) 市 (略)
提交时间： * 日
项目经办人： 白刚 联系电话： ***
要求事项 内容 备注
一、供应商特定资格条件要求 1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
4、有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、 (略) 门核发的《保安服务许可证》；
7、 (略) 门核发的《劳务派遣经营许可证》。 《政府采购法》第二十二条第一款规定以外，采购项目有特殊要求，采购文件规定的供应商特定资格条件。
(略) 资格预审 是 √ □ 否 □
二、服务内容及要求 （一）项目概况
1、 (略) 方式面向全国采购5家入库保安服务单位和5家备选保安服务单位， (略) 保安服务供应商库。入 (略) 提供保安服务，入库保安服务单位应当遵守《 (略) 保安服务供应商库采购管理办法》。
2、 (略) 保安服务供应商库建立后，由学校在入库的5家供应商中通过竞争性方式选择具体的供应商。
3、在供应商服务期内， (略) 需要保安服务的，也可以在入库的5家供应商中选择。
4、采购人对供应商库实施动态管理，供应商按照《 (略) 保安服务供应商库采购管理办法》的规定退出，入库供应商不足5家时，采购人有权按排名从高到低的方式从备选保安服务单位中递补，使入库的供应商数量达到5家。
（二）服务内容及范围
★为学校提供保安服务的供应商的具体服务内容：
1、应按合同约定条件配备保安人员，确保合法用工，按国家规定与保安人员签订劳动合同，按照国家劳动用工政策用工，及时支付保安人员薪资，保安人员薪资不得低于供应商就保安岗位综合单价报价的70%，并依法为保 (略) 会保险，维护保安人员的正当权益。 (略) 之间的合同中明确具体内容。
2、应 (略) 长，作为供应商的代表人， (略) 沟通协调相关事宜，并管理 (略) 保安人员。采 (略) 长 (略) 长 (略) 长完成相应事务， (略) 长 (略) 相应职责的情况下， (略) 长助理代 (略) 总队长的职责。 (略) 的保安中需 (略) 长， (略) 沟通安保相关事宜。 (略) 长应具备高中及以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。
3、供应商应严格控制人员轮换比例，在《保安服务合同》有效期内，一个自然月内的人员变动数量不得超过1人，采取切实有 (略) * 的稳定，并在投标书中作出详细说明， (略) 的同意。 (略) (略) 长助理更换，应提前一个月以书面形式通知采购人并征得采购人同意； (略) 长更换， (略) 同意， (略) 备案登记； (略) 书面许可，严禁利用外单位人员擅自顶岗。学校要求更换保安人员的， (略) 的书面通知后， (略) (略) 更换。
4、保安人员与供应商之间的劳资纠纷， (略) 解决。供应商组织、安排其员工工作， (略) 的特殊要求。 (略) 职责致伤、致残、致亡的，或者导致他人人身伤害、财产损失的， (略) (略) 责任， (略) 理善后事宜。 (略) 之间不存在任何劳动关系。
5、 (略) 书面通告安保服务范围内有关安保服务的重大事项， (略) 理投诉， (略) (略) 门 (略) 门的指导， (略) 的监督。
6、在服务期限和服务范围内， (略) 允许入校人员的人身和财产的安全（自用物品，如手机、提包、钱包、生活用品、学习用品等遗失的除外）。在学校内发生的人身伤害责任应由 (略) 为人承担责任，保安人员有过错的，供应商应承担相应责任；国家法律、 (略) 规定应由供应商承担的其它责任， (略) 承担。
7、 (略) 师生的紧急情况，供应商有权采取 (略) (略) 理。
8、 (略) 的规章制度。对学校反馈的 (略) 处理， (略) 协调沟通。学校有重大活动时，应积极配 (略) 好相关保卫工作。
9、应负责对派驻的 (略) 经常性的管理教育、业务训练、安全培训，不断提高其服务质量。学校向供应商提出更换不称职的保安人员的，供应商应立即调换，但要保持服务总人数不变。
10、 (略) 属地的政府或公安 (略) (略) 临时任务需供应商的保安力量配合时， (略) 保安力量正常工作安排的前提下， (略) 的安保力量。
11、与学校签订《保安服务合同》后，供应商应按照《保安服务合同》的 (略) ， (略) 提供服务。
12、与学校之间的《保安服务合同》终止时， (略) (略) (略) 及通讯设备；全部管理档案及其他相关资料：所有委托管理的备品、备件、低值易耗品； (略) 提供资金，经由供应商或第三方购买的一切物品。
13、 (略) 长到校的，总队长应在1个小时内响应，2个小时内到校；发生安全事故、发生人员伤亡或其他特别紧急情形的，总队长应在1个小时内到校。总队长 (略) 的，总队长助 (略) ，否则应承担相应的违约责任。
14、以下情形之一的，学校有权解除与供应商之间的合同:
（1）在学期考核中，供应商被评定为不合格的；
（2）在保安人员服务期内，因供应商或保安人员故意或过失致使师生受伤的；
（3）在保安人员服务期间，保安 (略) (略) (略) 罚的。
（三）服务要求
★保安人员服务内容要求
1、 (略) 24小时巡逻守护、门卫值勤，包括负责门卫周边与大门外的车辆指挥与停放；
2、对校内发生的纠纷和治安案件， (略) 进行调查；
3、校内重大活动时， (略) 大门的安全警戒与秩序保障；
4、负责报刊、杂志、信件的收发登记工作，门前三包工作；
5、负责校园门卫管理，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患；
6、对进出校园的车辆及 (略) 询问、盘查、核实、登记；
7、学生集中进出校门期间，每岗每班不少于2人；学生上课期间进出校门， (略) 有效证明并登 (略) ；
8、在学生每天放学后， (略) 静校；
9、装载大件物品出校， (略) 的有效证明并经门卫执勤人员查验登 (略) ；
10、校门两侧不得随意停靠各种车辆，不能摆摊设点、堆放各种杂物；
11、对服务范围内出现的轻微纠纷、治安事件等积极劝阻和制止，对制止无效的情况，及时报警， (略) 理；
12、 (略) 门开展校园周边治安秩序、 (略) 上放学时段校园周边复杂地点的巡逻和秩序的维护；
13、 (略) 执勤；
14、完善校园内安全防范措施；安全岗位设施、设备、器材等的使用情况，保证其能在工作中达到预定的使用效果 ；检查校园内有无妨害 (略) 会 (略) 为， (略) 纠正，整改意见、 (略) 理结果；并做好记录；
15、 (略) 安全设施设备是否存在安全隐患，做好登记， (略) 。
16、监控工作：
（1）24小时值班，工作人员责任心强，坚守岗位，高度警惕，密切注视校园监控点的动向。
（2）具备基本操作监控系统的能力，定时对 (略) 查阅，发现异常 (略) 理， (略) ；
（3）发现有异常现象和报警，迅速反应， (略) 置，及 (略) 位人员出警， (略) 理情况，对相关 (略) 有效保存，认真做好执勤记录。
（4） (略) 工作人员批准调看录像资料的人员做好详细的记录。
（5）严禁闲杂人员进入监控室，禁止吸烟，杜绝做与工作无关的事，保持室内及设备的卫生整洁；值班人员不得睡觉，不得擅离岗位，爱护使用设备，不得擅自拆装监控设备。
（6） (略) 监控范围及摄像监视的时间均属保密，不传播监控中发现的各种情况，特别是他人隐私，不损害他人声誉，不泄露录像内容， (略) 领导批准，不外借录像 (略) 以外的人员翻看、检查监控资料，因不遵守保密制度而造成严重不良后果的，由泄密人员承担法律责任。
17、 (略) 其他安保工作安排。
★供应商服务质量要求
1、 (略) 保安服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，依据法律法规 (略) 门、公安机关对校园安全保卫工作的要求，结合校园内的不同服务对象特点， (略) 认可的校园《保安服务方案》，完善专项管理制度。
2、 (略) 业标准，根据校方管理规定与服务要求，建立健全岗位责任制、日常工作制度及治安、暴恐、火灾、暴雨、地震等突发事件的应急预案、处置流程、管理机制，定期组织突发事件应急演练， (略) 置突发事件。
3、依法办事，文明值勤，严格管理，保障师生人身和财产不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序。
4、全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感。
（四）人员配置要求
★供应商提供的保安人员应当满足以下要求：
1、年龄一般不超过50周岁，初中及以上学历，政治可靠，业务过硬，身体健康，持有有效健康证，无传染病及传染病史、无精神病等不 (略) 为能力的疾病及疾病史，体貌端正，无犯罪记录，无吸毒史，并取得公安机关颁发的有效保安证书。
2、应知法、懂法、守法，严格遵守保安从业规范， (略) 安全管理规定。
3、统一着装，着装整洁； (略) 走姿势规范；执勤中不脱岗，不做与工作无关的事；工作期间，在校园内不得抽烟饮酒；举止文明大方，主动热情，耐心周到；坚持原则，礼貌待人，爱岗敬业，有强烈的责任感，有主人翁精神；服从领导，听从指挥；上班 (略) 于临战状态；熟悉人员物品出入管理流程；观察细致，反应迅速；互相配合， (略) 理各种问题， (略) (略) 及供应商汇报。
4、应受过专门岗前培训，熟 (略) 理常识和消防常识， (略) 的管理规定， (略) 岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的 (略) 理突发事件能力。
5、 (略) 长要加强保安业务的管理，确保保安人员在校园内无违规违法事件发生。
（五）设施设备配置要求
供应商负责为保安人员在 (略) 区内提供统一的执勤服装、符合要求的执勤安保装备、常用办公耗材、内部通讯设备等，相应费用由供应商承担。
各学校负责提供 (略) 所、通讯设备， (略) (略) 承担。 (略) 免费 (略) 所不得擅自改动或改变其使用功能，更不能提供给第三方使用。 (略) 免费提供的物品和能源须节约使用，保证并不断提高服务质量、控制成本、降低能耗。
（六）其它需要说明的事项
供应商库的补充
当入库供应商数量少于5家时，采购人有权按排名从高到低的方式从备选保安服务单位中递补，使入库供应商数量达到5家。新增加的入库供应商应与采购人签订《入库合同》，并在签订《入库合同》前向采购人缴纳履约保证金人民币10万元，供应商可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 1、属于采购文件的实质性要求条款的，请用符号“★”标明。否则属于采购文件的非实质性要求条款；
2、未尽事项，可另附表格或材料。
三、商务要求 （一）服务期限
服务期三年，《入库合同》于发出中标通知书之日起30日内签订。
（二）履行合同的时间、地点及方式
(略) 签订的《保安服务合同》 (略) 为准。
（三）付款方式
1、费用标准：按中标供应商的 (略) 。
2、付款方式： (略) 签订的 (略) 支付。
（四）验收标准和方法（考核办法）
1、采购人按照《 (略) 保安服务定点供应商采购管理办法》的要求 (略) 考核与管理。
2、 (略) 进行，考核结果以书面报告的形式提交采购人。考核不合格的，学校不再续签下一年合同，并有权从入库 (略) 选择供应商。
（五）伴随服务
无。
（六）违约责任
供应商违反《入库合同》约定的，采购人有权没收履约保证金。
（七）解决争议的方式 √□提请仲裁 □ (略) 提起诉讼
（八）其它需要说明的事项
供应商在签订《入库合同》前，应向采购人缴纳履约保证金人民币10万元，供应商可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
供应商在本采购项目到期后，且在《入库合同》履行期间 (略) 为的，履约保证金在供应商向采购人书面申请后20个工作日内无息退还。
四、其他要求 （一）是否面向中小企业采购 是 □ 否 □
（二）是否接受联合体 是 □ 否 □
（三）是否接受备选方案 是 □ 否 □
（四）其他
五、评审办法及标准建议 综合评分法，总分值为100分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的， (略) 分得分由高到低顺序排列。
评分项目 最高分值 评分说明
价格评议 15 报价应遵从的原则：
1.以本次有效投标保安岗位综合单价报价的最低价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*15，本项最高得15分；
2.保安岗位综合单价应该包括供应商支付给保安人员的基本工资、加班工资、社会保险费、意外伤害保险、综合补贴费、通讯费、餐费、服装费、保安装备费， (略) 管理成本或费用、合理利润、应缴纳的各种税费及其它完 (略) 必须支出的一切费用；
3.保安岗位综合单价报价中保安人员工资报价不得违反劳动保护的法律法规及政策文件，违反的，为无效报价；
4.根据财库[ * 号文，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据川财采[2015]33号文， (略) 为投标人给予6%/次的报价累加加成，用加成后的价格参与评审，若加成后的报价超过预算的，视为无效报价；
5.供应商的投标报价不得超过3350元/人，否则视为无效报价。
管理经验及能力 15 1.2014年以来，投标 (略) 中学、小学（含幼儿园）保安服务业绩的得0.5分，最多得12分。(提供合同及收款凭证复印件，复印件应加盖投标人公章)
2.总队长资格及经验，本项最高得3分。总队长具有保安师（含）以上职称的得1分，具有高级保安员资格的得0.5分,本项最高得1分；从事保安管理5年（不含）以上的得1分，3年以上（不含）5年（含）以下的得0.5分,本项最高得1分；具有退 * 军人资格证书得1分,本项最高得1分。
服务能力 18 1.供应商现有的保安人员数量为1-100人(含）的，得1分；保安人员数量每超过100人的，加1分；保安人员数量达到1000人（含）的，得10分。本项最高得10分。
2.投标人每具有一个高级保安员证书的，得0.1分，每具有一个保安师（含）以上等级证书的，得0.2分，本项最高得2分。
3.投标人每具有1个退 * 军人的，得0.1分，本项最高得6分。
投标人需提供 (略) 会保险证明，且截止开标日，投保人为保安 (略) 会保险需至少满6个月。
待遇向一线倾斜 10 保安人员薪资超过保安岗位综合单价报价的70%的，每增加1%得2分，最高得10分。
营业规模 5 投标人在2015年或2016年度营业额在3000万元及以上的，得5分；
在1000万元及以上到3000万元（不含）的，得3分；
在500万元及以上上到1000万元（不含）的，得1分；
其它情况不得分。本项最高得5分。
备注：提供财务审计报告（提供复印件，加盖公章），否则不予认可。
售后服务 5 1.投标人在 (略) 市内有登记注册的售后服务机构或分支机构的得2分。
2.根据投标人投标文件提供的响应时间、到达时间、服务人员等售后 (略) 横向比较综合评议：
优：3分；良：2分；一般：1分；差：0分。
备注：提供工商营业执照复印件、租房合同或属于己方的产权证复印件，服务机构可提供租房合同复印件等相关证明材料。（提供复印件，原件备查）
质量认证 3 1.通过ISO14001环境管理体系认证的得1分；
2.通过ISO9001--2008质量管理体系认证的得1分；
3.通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得1分。
投标文件应提供证明材料（提供复印件，加盖公章），否则不得分。
管理措施 10 根据投标人投标文件提供的日常工作机制、岗位责任制度、平时演练、应急演练等方面 (略) 横向比较综合评议：
优：10分；良：7分；一般：3分；差：0分。
服务方案 14 根据投标人投标文件提供的岗前培训方案、校园安全管理方案、校园保卫工作方案、白天值勤方案、夜间值勤方案等方面 (略) 横向比较综合评议：
优：14分；良：9分；一般：4分；差：0分。
(略) 置方案 3 根据投标人投标文件 (略) 置方案对突发治安事件、暴力恐怖事件、火灾、暴雨、地震等突发事件的 (略) 横向比较综合评议：
优：3分；良：2分；一般：1分；差：0分。
投标文件制作规范 2 没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
综合得分 100
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